第693章 进士观政，以备亲民 (第2/3页)

，若学官有私，则朝廷官职便大半成了学官私授。」

    「此言极是。」

    富弼用眼神示意王安石稍安勿躁，然後道：「上舍生员仍须正常参加开封府府试。」

    王安石此时已经是一副「竖子不足与谋」的神情了。

    显然，作为激进改革派的他，觉得这些温和改革派，比保守派还可恶。

    不过集议的风向已经变了。

    此时王安石也不能自己逆着风向做事。

    「除此之外，我还有一议，跟冗官」和贡举」密切相关。」在大致集议完毕後，陆北顾突然开口道。

    此言让王安石有些警觉，不知道陆北顾要搞什麽麽蛾子。

    「建立进士「观政」制度。」

    观政二字，在座诸公皆是头一回听说。

    陆北顾解释道：「如今进士登第之後，等候授官动辄数年，这些人在京城闲居，既无俸禄，也无差遣，空耗岁月......更可惜的是，他们从考场出来，除了会写文章，於实际政事一窍不通。一旦授了官，便是亲民之任，骤然面对刑名、钱谷、赋税、户籍，往往手足无措。」

    「所以我认为，进士登第之後可以在等候授官期间，先分派至诸司观政。譬如在户部观政的学习钱谷出入，在刑部观政的学习律令援引，甚至京畿州县里观摩实际政务，待观政期满，再由相关长官出具考评，优异者可由本司奏请留任。」

    富弼微微侧目，看了陆北顾一眼。

    这个法子确实巧妙。

    朝廷不必多花一文俸禄，便能白得一批心甘情愿干活的人。

    而且，那些等候授官的进士，本来就是闲着也是闲着，这样能到各司历练，既长了本事，又给衙门添了人手。

    对於文官集团的整体素质也是一个提升。

    因为过去进士登第便授官，全凭各人造化，如今先在各司历练一、两年，至少就知道公事怎麽办了。

    更重要的是，这相当於建立起一套官员职前培训的制度。

    刚才讨论改革贡举制度，本质上就是因为科举出身的官员从来没学过怎麽做官，而陆北顾提议的「观政」制度，则直接从「等候授官」这个过渡期里，将该问题解决了。

    「观政之法，倒是与汉时郎官之制有几分相似。」

    陈旭说道：「汉制，孝廉入朝，先为郎官，宿卫宫阙，观习朝仪，然後出补县长。本朝进士登第便授官，虽是优待，却也少了这层历练。」

    「只是这观政之人，是算官，还是算吏？」王珪问道。

    「观政期间不算官也不算吏，只为观政生，发维持基本生活的补贴而非俸禄。」

    都堂内议论声渐渐响起，中枢各衙门的官员们，态度竟是出奇地一致。

    —举双手赞同。

    观政生这个名目，确实是前无古人的创制。

    它既不是官，也不是吏，却能在各司干活的，这等於是给六部诸司白送了一批能做事的读书人，又能名正言顺地考察其实际能力。

    不过这里面会不会又滋生出各种弊病呢？

    

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