第693章 进士观政,以备亲民 (第3/3页)
那也肯定是会的。
譬如各部官员让观政生代笔批阅文书,或是观政生之间互相倾轧、争抢留任名额,或是观政期满考评不公,种种弊病,不难想见。
但对於目前的大宋朝廷而言,利远大於弊。
司马光问道:「观政之法,利在让进士於授官前便熟稔政务。只是,观政期满考评优异者可留任这一条,会不会开了侥幸之门?」
「确有可能,诸司长官若私其亲旧,考评优异者便未必是真有才干之人。」
陆北顾坦然承认,然後道:「不过考评优异者留任,非是长官一言可定,观政期间所办文牍、所拟条陈,皆有案可查,若恐徇私,可令台谏覆核。」
这话让台谏系统的言官们很满意。
很少见到像陆北顾这麽尊重台谏系统的两府相公了。
「台谏覆核亦是後话。」司马光拈须,「观政生在诸司行走,名分未定,品秩未明,若与胥吏同案办公,胥吏听其指使还是不听?若观政生所拟文书有误,责在观政生,还是责在该司长官?」
这话确实是问到了实处,也就是「责权不统一」的问题,这是比较现实的。
「名分不定,正是观政之要。」
陆北顾耐心解释道:「观政者非官非吏,无品秩可恃,无俸禄可贪,唯有一纸考评系於长官之手.....若其勤谨,考评自优,若其怠惰,考评自劣。至於文书有误,观政生拟稿,该司吏员核检,长官签押,层层有责,不独归於一人。」
「那观政生受谁节制?」司马光追问,「是三班院,还是吏部流内铨,还是诸司自行管束?」
「观政期间,由所在司长官节制;观政期满,考评优异者由该司长官奏请留任,吏部流内铨依例注籍;若考评平平,则依正常次序等候授官......总而言之,此法不增铨选之弊,不夺流内铨之权,只在进士候阙期间多一层历练。」
差点昏睡过去的赵概忽然又醒了。
他慢吞吞地说道:「进士登第便授官,本是朝廷优待士人之意。如今在候阙期间插一杠子观政,这候阙之期本就漫长,再加观政,士人何时才能得实缺?」
这话说的让不少人眉头一皱。
这怎麽还温厚长者上了呢?合着这一届宰执大力削减「冗官」的政令,你都不知情?
早不说晚不说,这时候开始说些关心年轻士人的话卖好了。
「观政本身便是缩短候阙之期。」
陆北顾无奈,不知道赵概是真心的还是想致仕前搏点好名声,只能道:「观政优异者可由本司奏请留任,不必再排队等阙......观政平平者,既长了本事,候阙之期亦未延长;观政劣者,早露其短,朝廷可另作安置,免得授官之後才发觉不堪任使。」
赵概还想说什麽,被富弼眼神示意止住了。
「观政之法於朝廷不增费且有益於诸司,可谓良策,此事便交吏部流内铨与三班院共拟条贯吧,限一月内呈政事堂。」
「至於贡举改革之事,先从学校制度改起,而三舍法自国子监开始试点。」
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