第399章 欲速则不达。 (第3/3页)

言，以史为监，可知兴替。前朝旧事，历历在目。隋之速亡，实因好大喜功，不量国力。」

    「本朝立国二十载，能有今日局面，正是陛下与群臣兢兢业业、量入为出之果。」

    「若如今稍有余力，便忘乎所以，欲毕其功於一役，臣恐重蹈覆辙。」

    他看向长孙无忌和房玄龄。

    「赵国公、房相，二位乃朝中柱石，陛下股肱。当此之时，更应直言进谏，劝陛下循序渐进，而非曲意逢迎，助长冒进之风。」

    这话说得极重，几乎是直接指责长孙无忌和房玄龄「曲意逢迎」。

    房玄龄面色微白。

    长孙无忌却神色不变，只是缓缓道：「遂良忠直，老夫敬佩。然则，陛下非炀帝，本朝亦非前朝。陛下所为，皆系民生急需，非为虚名。」

    「民生急需，更应稳妥。」褚遂良寸步不让。

    「江南水患，可先治最险段；北境军镇，可先修最破者；官道驿路，可选最要者。分期分批，既解急务，又不坏制度。何乐不为？」

    「陛下欲速成。」长孙无忌淡淡道。

    「欲速则不达。」褚遂良针锋相对。

    殿内气氛陡然紧张。

    两位重臣的对峙，让所有人都屏住了呼吸。

    李承乾适时开口。

    「二位皆为国事，不必争执。」

    太子的声音平和，打破了僵局。

    「褚公所言分期分批，正是孤之主张。赵国公所虑陛下心意，孤亦明白。」

    他看向众人。

    「今日之议，非为争对错，而是寻可行之策。」

    「孤提议，先审议工程清单，逐一评定轻重缓急。」

    「最急者，纳入今年预算；次急者，列入明年计划；可缓者，暂不立项。」

    「如此，既能解当下之急，又能守制度之严。诸位以为如何？」

    这是一个折中方案。

    既承认部分工程急需，又坚持预算总额控制。

    但长孙无忌知道，这方案陛下不会满意。

    陛下要的是一揽子解决，是「贞观大业」的气象。

    分期分批，显得小气，不符合陛下的雄心。

    果然，李泰开口了。

    「太子哥哥此议，自是最稳妥。」李泰先肯定，然後转折。

    「然则，有些工程，确需一气呵成。比如江南治水，若只修最险段，上游不治，下游难安。比如北境军镇，若只修最破者，防线不整，难以协同。」

    他看向太子，语气恳切。

    「臣弟非是要与哥哥争执，只是就事论事。有些事，拆开做，反而不如一起做更省力、更见效。」

    李承乾看着李泰，忽然笑了。

    那笑容很淡，但让李泰心中莫名一紧。

    「青雀，」太子用了李泰的小字，声音温和，却带着一种居高临下的意味。

    「你掌信行半年，对工程营造，倒有心得。」

    李泰忙道：「臣弟只是略知皮毛。」

    「略知皮毛，便敢断言一起做更省力」？」李承乾的笑意更深。

    「孤监国半年，批阅工部奏报数十，所见却是——工程越大，管理越难，损耗越多，效率越低。」

    他转向众人。

    「诸公可知，去岁关中灌渠修缮，原预算十万贯，最终支出多少？」

    无人回答。

    「十三万贯。」李承乾自问自答。

    「超支三成。原因何在？非是贪墨，而是管理混乱，调度失当，返工频繁。」

    「一处灌渠尚且如此，何况江南治水、北境修垒这等浩大工程？」

    他看向李泰。

    「青雀，你既主张一气呵成，便请拿出具体的管理方略—如何确保数十处工程同时推进而不混乱？如何调度数万民夫而不生事？如何监管数百万贯钱粮而不流失？」

    「若有此方略，孤愿闻其详。若无，便请慎言。」

    李泰哑口无言。

    他哪里拿得出这样的方略？

    信行只管发债收债，不管工程施工。

    那些具体的管理问题，他根本不懂。

    殿内许多人看向李泰的目光，多了几分审视。

    魏王说得头头是道，但一遇到具体问题，便露了底。

    终究是纸上谈兵。

    长孙无忌心中叹息。

    魏王还是太年轻，太急切。

    在太子这种有实际监国经验的人面前，空谈道理是没用的。

    太子要的是具体方案，是可行细节。

    而在这方面，魏王远不如太子。

    房玄龄也意识到了这一点。

    他看着太子沉稳的面容，心中忽然闪过一个念头也许，陛下该放手了。

    太子已经具备了处理复杂政务的能力，甚至在某些方面，比陛下更务实。

    陛下老了，有了老年人的固执和急切。

    而太子正当年，有着年轻人的锐气和务实。

    这对父子，该完成权力交接了。

    但这个念头只是一闪而过。

    房玄龄立刻压了下去。

    这不是他该想的。

    会议陷入僵局。

    太子主张分期分批，控制总额。

    长孙无忌、李泰主张保全核心工程，允许特例超支。

    双方谁也说服不了谁。

    李靖终於睁开了眼睛。

    这位军神的目光平静地扫过殿中，然後缓缓开口。

    「老臣有一言。」

    所有人的目光瞬间聚焦在李靖身上。

    这位军神的表态，分量极重。

    「边防军镇修缮，老臣最是关切。」李靖的声音沉稳，带着军人特有的乾脆。

    「北境诸镇，破损者十之三四。去岁战事，已暴露问题。确需尽快修缮。」

    他顿了顿，话锋一转。

    「但如何修缮，有讲究。」

    「老臣以为，可分三期。第一期，修最破、最险、最要之十二镇，年内完成。」

    「第二期，修次破次险之十八镇，明年完成。第三期，修其余，後年完成。」

    「如此，每年预算可控，工程管理可及，且边防战力逐年提升，不至於空虚。」

    李靖看向太子。

    「殿下所言分期分批，老臣赞同。不仅赞同，且认为此乃唯一可行之道。」

    说完，李靖重新闭目。

    殿内再次寂静。

    但这次寂静中，有一种微妙的变化。

    李靖支持了太子的分期方案，而且是以军事专家的身份。

    这个支持，分量太重了。

    李靖一开口，那些原本中立或倾向陛下的武将，都会跟从。

    褚遂良见李靖表态，精神一振。

    「卫国公所言，正是老臣想说的！」

    「工程分期，预算可控，监督可及，此乃老成谋国之举。陛下若在，亦当采纳。」

    萧瑀沉吟片刻，缓缓道：「分期之议，确有道理。然则，具体如何分期，每期投入多少，工期多长，皆需详细规划。」

    「不可空谈。」

    岑文本点头。

    「萧公所言甚是。分期不是简单拆分，需有周密安排。」

    「否则，一期未完，二期又起，反而混乱。」

    讨论似乎又回到了具体问题。

    但这正是长孙无忌想要的效果把争论从「该不该分期」转移到「如何分期」。

    只要还在讨论具体方案，就还有斡旋空间。

    李泰看准时机，再次开口。

    「卫国公所言分期，臣弟亦觉可行。」他先肯定李靖，然後转折。

    「但分期之要，在於衔接。若一期未完，二期物料、人力已需筹备，届时预算如何安排？是否会形成事实上的多头支出？」

    这个问题很实际。

    分期不是简单的时间切割。

    大型工程需要连续投入，一期进行到一半，二期的前期准备就要开始。

    这意味着预算支出会有重叠。

    会议就这样陷入了细节争论。

    该不该分期？

    如何分期？

    工期多长？

    考核标准是什麽？

    追责机制如何设定？

    每一个问题都能引申出更多问题。

    长孙无忌冷眼旁观，心中渐渐有了打算。

    他看出，今日会议很难达成一致意见。

    各方都有道理，也都难以说服对方。

    强行表决，只会撕裂朝堂。

    不如————

    「诸位，」长孙无忌缓缓开口，声音不高，但让殿内安静下来。

    「今日之议，已逾三个时辰。诸位所言，皆有道理。」

    他环视众人。

    「太子殿下主张严守制度，分期推进，此乃为国之本。魏王殿下虑及工程效率，衔接顺畅，此乃务实之思。」

    「卫国公从军务实际出发，主张稳妥，此乃老成之见。」

    「三者皆有理，难以取舍。」

    长孙无忌顿了顿，继续道：「老臣以为，今日暂难定论。不如诸位回去，再思细节。

    明日午後，再行审议。」

    他看向太子：「殿下以为如何？」

    李承乾沉默。

    他知道长孙无忌的用意拖延时间。

    今日达不成决议，明日再议。

    明日不行，後日再议。

    如此拖延，最後可能不了了之，或者被迫妥协。

    但强行推动表决，确实风险太大。

    此时李逸尘笑了笑。

    这也是这个制度的最高明的地方了。

    在场众人，立场各异。

    若强行要求站队，只会让矛盾公开化，甚至可能引发朝堂分裂。

    「可。」太子最终点头。

    「今日且议到此。诸位回去，细思各方建言。明日午後，再行审议。」

    会议结束。

    众人陆续离去，每个人脸上都带着复杂的表情。

    长孙无忌走得最晚。

    他离开时，与房玄龄对视一眼，两人眼中都有深意。

    李泰快步跟上长孙无忌，似想说什麽，但长孙无忌微微摇头，李泰只得止步。

    程咬金和李并肩而出。

    老程低声嘟囔：「吵了半天，没个结果！」

    李积只是淡淡一笑：「朝堂之事，向来如此。」

    褚遂良面色凝重，显然对今日结果不满。

    萧瑀和岑文本低声交谈着，似在讨论分期方案的细节。

    来济最後一个离开。

    他走出殿门时，回头看了一眼殿内——太子和李逸尘还留在那里。

    殿门缓缓关闭。

    承恩殿内，只剩下君臣二人。

    夕阳的余晖从窗棂斜射而入，在青砖地面上拉出长长的光影。

    香炉中的烟已散尽，只余淡淡檀香。

    李承乾靠在椅背上，闭上眼，长长吐出一口气。

    疲惫。

    不只是身体的疲惫，更是心的疲惫。

    「先生，」他声音沙哑，「今日之会————没有结果。」

    李承乾睁开眼，眼中有一丝无奈。

    「吵了整整一日，谁也说服不了谁。最终只能明日再议。」

    李逸尘微微一笑。

    「殿下，您想过没有，今日这场会议，本身就是结果。」

    李承乾一愣：「先生何意？」

    「在预算制度建立之前，朝廷如何决定大工程？」李逸尘问。

    李承乾想了想。

    「父皇与几位重臣商议，定下，便下旨执行。」

    「那时可有如此详细的争论？可有如此多的人参与？可有如此严格的程序？」

    「没有。」李承乾摇头。

    「所以，」李逸尘缓缓道。

    「今日这场没有结果的会议，恰恰是制度运作的正常状态。」

    他看着太子，目光深邃。

    「从前，皇帝与宰相决定一切，效率高，但隐患大。」

    「如今，有了预算制度，任何重大支出都需经多人审议，需走严格程序，需充分争论。」

    「效率低了，但决策更稳妥了。」

    李承乾若有所思。

    「先生是说————这种争论，这种僵局，反而是好事？」

    「是。」李逸尘肯定道。

    「制度的意义，不是让决策变得容易，而是让决策变得严谨。今日各方争论，各自提出利弊，这就是严谨的过程。」

    「至於最终结果————那需要时间，需要博弈，需要妥协。」

    而今日这场会议，各方博弈，僵持不下，但都在制度框架内进行。

    这就是进步。

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