第一章 河中之议（2） (第1/3页)

    第一章  河中之议

    蒯益对此中原由亦是了然，而驿馆门首那些个进进出出络绎不绝的官吏、商贾，想必也都是以拜访和求见提举副使王良的名义致送礼金规例者居多毕竟农牧工商署的职权，着实不小，而王良又是身居提举副使官职的高官，且还兼理着农牧工商署营造科的印把子，实权在握，动辄影响着多少相关人等的生计，影响着多少官吏擢升与迁调的仕途。(w-w-w.feisuｘｓ.c-o-m)那起子下属官吏、地方官吏和商贾们收到上官莅临的消息，又岂有不来烧香拜佛之理

    类似这等官场应酬迎来送往之事，蒯益自己在判工曹事任上多年，早已见惯不怪；再比如，每逢年节、应酬，蒯府收到下属和商贾敬奉的各种规例也不知几多。虽然这都是些官场上的陋规，却已上下相沿成习，根深蒂固，其中不但牵连着太多人的利益，又还牵扯着方方面面人情、面子等复杂到只可意会的事儿，因此总是很难彻底清除断根，即使一时强力革除，过后不久便又会变通名目，死灰复燃，甚至蔓延为烈。

    雷瑾当年崛起于西北，变革图存，整肃积弊，种种施政治军的举措可谓是大刀阔斧，更不乏霹雳手段。但是在对待官场和民间沿习已久的陋规上面，为着政局的稳定、施政的顺畅起见，雷瑾治下的西北幕府也不得不与种种陋规相妥协，还得顾惜着上上下下的人情、面子，默认和容忍一些官场和民间的陋规在某种程度上继续存在并沿袭下去。进两步，退一步，甚至退两步，才进一步，这就是政治的现实。

    说起来，西北官吏的俸禄粮饷已经相当丰厚，比诸帝国四境之内其他省分的官吏，绝对只高不低。但就是这样，雷瑾及其幕府，也还是必须容忍许多规例银钱继续以种种名目的官场陋规形式存在下去，非但不会将此类陋规裁定为贪赃枉法之举、违法乱政之行，甚至还要在某种程度上予以明文认可，以免人心不稳、政局动荡。

    西北幕府在这点上，其实可以着手去做的事情并不多。经过历次的整饬革新，西北幕府明文厘订诸多法令条例，在严厉禁止某些陋规延续的同时，也对官民上下默认的某些陋规加以规定、限制、约束，尽可能将各色规例 有条件的纳入公库帐目的监管，使其公开而有例可循，从而尽可能将那些 陋规置于监察体制和奖惩体制的制约之下，尽可能缩小了营私舞弊的机会，使诸般种种的陋规存在，处在相对可以控制的境地。

    雷瑾及其幕僚们，其实早就认识到，官场以及民间的陋规，既然能够一直存在并且代代沿习，就必然有其能够顽固存在的道理和原由，绝非有司严令查禁就可一夕绝迹那么

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