第五章 对坐论律例 问对藏隐秘 (第2/3页)

制，危国害民，其弊非浅。

    鉴于此中之弊，有专攻律学的有识之士，著述甚多，如律解辩疑、律例笺释、读律琐言、律例通考等，都是欲图于人有益，不致为奸徒曲法所害。

    下官以为，因时制宜、灵活变通，对常法和成制加以修正和补充，固所应当，但是应对律典、令典、御制大诰、礼仪定式、教民榜文、军法定律、宪纲等浩瀚纷繁，杂乱不一的律例法令作统一疏理修订，废止不合时宜互相冲违矛盾的条文，俾使律例法令划一，不致为不法奸民所用呃”

    说到这里，杨罗打住话头，端起茶盅喝了口茶润润嗓子。

    雷瑾知道杨罗虽则是出身于草野平民，但早年替回回马家贩卖马匹牲畜，走南闯北，阅历宽广，多识多闻，民间疾苦多有知悉，且其早年奔走贩负之时也不忘自行进修文学算筹、刑名律例、诸子百家之学，为人既精明细密，本身复又文武兼备，观其一人独往，只手空拳整合组创起西北幕府活动于帝国北方的雪隼堂秘谍网，独当一面，力担重担，实是不可多得之干才。杨罗这一番言语，他亦觉有理，遂笑道：

    “先生见地令人深思，请继续说下去。”

    杨罗清理一下思路，继续接着往下说道：“皇朝律典是定罪科刑的，只有违法犯罪，方一断以律。然历来对十恶重罪、公罪量刑、流徒配犯、老疾发遣等如何适用；对谋反、强盗、窃盗等罪如何量刑；以及告诉、审判、收禁、行刑的规定，都有编例细化或修正，已是相当周详具体。

    又如户婚民事、继承、债负，又比如女子继承、户绝资产、死商钱物、典卖倚当、负债出举、不当得利都已有详尽的律例条文。

    再如我西北也颁行诸多律令法例，条例、事例、则例、事宜、判例等等亦是相当不少。

    下官以为这些法例成文都宜统一疏理，编纂颁行之，以利西北官民一体遵行之。

    再，历来是争罪曰狱，争财曰讼，乡村邻里，诸如分家不均、争山争水、或者田产、地基、斗殴等纠纷，以往概依〈教民榜文〉的规定，由里甲、族长、县衙吏员等在申明亭调解，对纠纷双方晓以利害，说服双方各自让步，若调解不成，则由父老乡亲公断。

    此等民间诉讼，多依乡规民约、家规族法、民间习惯和儒家礼范调处公断，好处不必多说，其弊则因强弱易势，容易被乡村财势雄强之家逐渐操控，武断乡曲，鱼肉百姓，申明亭反成为虎作伥的凶刃。

    注：明初朱元璋曾颁布〈教民榜文〉，对里甲乡村的老人、里甲如何理断民讼和其他乡村事务的方方面面，如里老的组织设置、职责、人员选任和理讼的范围、原则、程序及违背榜文如何惩处等，都作了详尽规定，是古代关于民事和民事诉讼的法规。此处借用尔。

    又有一些讼师，居心不良，蓄意挑唆，包揽词讼，从中渔利，亦是民之大害，以至城乡纷扰不宁。

    此等弊端，沿习多年，然而下官以为，地方州县法规成例、乡规民约、家规族法以及民间契约都应一体递送法司备案审核，不得与帝国和幕府先后颁行的律例法令有任何冲犯矛盾之处。

    再则，争讼之事不可避免，城乡讼师应运而生由来已久，其中向来良莠不齐，且一味解纷息讼也未必就都是好的，过犹不及。以下官愚见，堵不如疏，与其让讼师之中的害群之马投机钻营，挑唆生事，玩弄律法，不若允许讼师代人诉讼，并仿工商同业会馆之例，依〈会社条例〉成立讼师会馆，令讼师订立同业守约，使讼师自行约束自律之。幕府还可订立讼师条例，对违反律例的讼师处以刑、罚。”

    雷瑾笑道：“按你说的意思，一是疏理编纂，划一律例法令；二是乡规民约、家规族法、同业守约等均应在有司备案审核；三是讼师订立同业守约或者颁行讼师条例，这三条本爵都准了。不过，允许讼师代人诉讼，有不少律例条文要修正废止呢，少不得又是一番麻烦，那些儒生们又该跳脚了，不过就让长史府头疼去吧，呵呵。

    你下去以后详细条陈上来，会同其他衙署试行办理这三件事吧，你可还是幕府参军，虽然主理着审理院，这幕府里外大小事儿还是要关注的嘛。

    你刚才说到民间契约要在法司备案，我看开始这阵儿还是听凭自愿吧。

    嗯，我想起来，说到这契约，税务提举司的税务征收，前一阵上了个呈状，提议在民间契约、借贷凭证、交易凭证上加贴一张官凭，骑缝加盖官府大印，欲藉此课税，先生以为此议如何”

    “唔，就是那凭印税吗卑职回来就听说了。民间商货交易借贷出入的凭证契约单据，贴官凭，盖以官府大印，以资彰信。嗯，只要课税轻微，士庶倒是乐于接受的，尤其商人会比较欢迎。此项税源广

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