第二章 都督幕府 (第3/3页)

不大。

    对于雷瑾而言，现在最主要的是争取最大限度的支持，而不是与豪强大族产生严重的对立，即使想要有所变革，也应该是渐进，而不是疾风骤雨般的跃进。

    “水到渠成”

    雷瑾常常想起自己的老师秦夫子常说的鬼谷子之道，深为膺服：

    “但凡主导变革而能成功者，通常都不是自己亲自去挖渠，因为这可能会碰到又大又硬的巨大磐石，往往令变革者功败垂成，令名蒙羞，至惨者甚至身首异处；成功变革者多半把主要精力放在蓄水造势上，只有当水势汹涌已不可阻挡之际，他才会出手略加疏导，水到而渠成，举重若轻不露声色的就达到了变革目的，这才是以四两拨动千斤的高明政治谋略。闹到动刀动兵的地步，斯为下策也”

    秉承这样信念的雷瑾，自然不可能在内政上采取和允许采取过于激烈的变革，安内斯能攘外，尽快安定了河陇局面，他才能厉兵秣马，整军备战，东向以逐鹿，西望以开疆。

    在雷瑾的考虑中，他眼下最关注的是如何经营和巩固河陇的重要支撑点，如西宁、天水、陇西、兰州、宝鸡、陇州、固原、平凉、宁夏镇城、武威、张掖、敦煌等，以撑开河陇局面。至于对商人们殷切期盼早日解除通商禁令的心情自不免疏于理会，何况这是幕府的长史、参军、参赞、参事等一大批幕僚谋士们要考虑和处置的问题，基于层级负责的原因，相对于直接去处理繁琐的日常政务，雷瑾更愿意让自己处于最高监督者和最高决策者的地位。

    所以幕府在颁布了一批法令之后，一帮幕僚们都忙着着手去部署落实，而对于商人们最关心的通商互市和远行商队等事项，则足足让河陇豪族以及商人们在急切焦灼的等待中煎熬了好些天，才千呼万唤始出来的颁布了一个补充性的〈通商权竞买条例〉，主要是对“戡乱军管令”当中的两条让商人们满怀希望的条文作出比较详尽的规定。

    这个补充条例，主要就是规定在军事管制下，将各种货品的对外通商贸易权公开竟买，由幕府和行会联合主持，一般由出价最高者得到一种货品的通商贸易权，竞买者可以是豪强大族的商团，也可以是小商小贩们合股组成的合股商社。

    〈通商权竞买条例〉最让人惊讶的也就是这一点，这等于是以法例的形式，公开认可豪强大族拥有自组大型商团的权利，又允许小商小贩们组成大型合股商社，这绝对是帝国历史上绝无仅有的事情，虽然条例又规定无论是商团还是商社，其章程细则都必须在幕府备案，并且要随时接受幕府的监督，但这无疑已经是一个崭新的创举。在以前，官府是绝对不会公然允许各种大型社团存在，顶多睁只眼闭只眼默认，但绝对不会用法例加以确认。虽然世家大族拥有大商团早就是帝国通行惯例，也是公开的秘密，但是由官府以法例形式公开而明确的予以认可，仍然非同寻常。

    至于什么〈通商保密细则〉等法例则没有什么新奇的，主要是规定对远行商队泄露机密的行为，幕府将予以惩罚。

    幕府颁布的法令法例其实还有许多，涉及方方面面，五花八门，譬如〈皇朝律令集释〉、〈问刑条例〉、〈户贴新例〉、〈里甲新例〉、〈路引关券新例〉、〈废除丁税例〉、〈行会章程〉、〈牙行则例〉、〈商税则例〉、〈合资同本则例〉、〈伙计则例〉、〈账目则例〉等等，却是涉及士农工商各色人等，影响到衣食住行安居乐业的种种实事，虽然琐碎，影响更为深远。虽然许多法例从表面上看，仅仅是对皇朝旧有律令的从新阐释和补充说明，并没有多少是完全新创，但一增一删之间，已经巧妙的完成了偷梁换柱的作用。在这上面，幕府的幕僚和谋士倾注了大量心血，增删之间都是针对帝国的积弊，按照雷瑾渐改渐进的思路，以及把民众迫于旧法弊端而私下采取的某些变通做法予以正式确认，上升为新的法例条文，从而既得民心，又少阻力，一举两得。

    都督幕府初立，军政事务千头万绪，虽然很多河陇内政有幕僚分担，但需要雷瑾亲自处理的军政事务仍然繁重，而最为雷瑾所重视的显然是河陇周边的形势

    固原方面狄黑的西宁行营与延绥方面暗中较劲，完全看不到缓和的迹象，坐镇榆林的延绥巡抚张宸极完全就是摆出一幅根本不甩雷瑾的态度，甚至为了全力争夺对平凉的控制权，将其两员干将杜文焕、曹文诏都派到了庆阳，兵逼平凉、泾川，反而对仍然在渭河两岸仍然活跃的几股流民军置之不理，这使得雷瑾极为关注东面的情势变化；

    同时在塞外，河陇北面有虎视眈眈的蒙古鞑靼鄂尔多斯吉囊部，西面有蒙古瓦剌诸部，也在在让雷瑾感到莫大的压力；

    至于在青海草原上，顾始汗治下的蒙古部，实力虽然有所削弱，但仍然强大，另外那些曾经遭到幕府打压心存怨望的吐蕃酋领，都让雷瑾寝室难安。

    宋太祖忧虑“卧榻之侧岂容他人酣睡”，对于青海草原上复杂的情势，雷瑾何尝不是隐忧难释这青海草原可不就是河陇的软肋么

    强敌环伺，何去何从

『加入书签，方便阅读』