西北屯田篇 (第1/3页)

    北宋冗兵极多，是以耗尽帑财，却苦无可用之兵。(w-w-w.FEISUxs.c-o-m)阿越高悬兵制改革征求意见稿，个人认为若仅仅裁减兵额，却不为这些被裁退的士兵寻找出路，将会造成新的社会问题。在古代社会当中，欠缺规模性工业发展，无法仰赖工商业来吸纳过多的劳动力，因此就北宋的时空环境而言，屯田制度恐怕是安置裁汰兵丁的最好方式了。然而古来屯田未见大规模成效，或言汉唐经营西域，多赖屯田。但屯田成效未见久远，国势稍弱则屯田衰败。北宋屯田绩效更差，河北路屯田，每每以武将不擅或不愿农事而告停。因此，个人尝试建构一个制度，将自军队退出的劳动力以屯田制度转化成为生产劳动力，而以经济利益提高屯丁的生产积极意愿。

    北宋时期，主要屯田地点，一为河北诸路，一为秦凤、永兴，战略目标是分别替对辽与对西夏前线驻军提供粮秣保障，就地取食，以免远输之苦。遗憾的是，这样的战略目标并未达成，除了少数官员成功屯田，一般来说，军粮仍需后方输送。更重要的是，边境前线地区，兵凶战危，内地民人不愿远赴开垦，单纯仰赖驻军屯田，实在收效有限。古来筹边，莫不以移民殖边为最上策，除开强制性移民，在北宋的时空环境下，想要移民殖边，不啻天方夜谭。然而河北、秦陇的人烟稀少，却为军事移民与新农业土地政策提供了可行的发展环境。

    北宋初期，长安和关中地区仍一片萧条。宋太宗时，由于讨伐西夏，“关辅之民，数年以来，并有科役，畜产荡尽，庐舍顿空”宋史张鉴传。宋仁宗时，余靖又上书说：“今西陲用兵，国帑空竭”，陕西一带，“民亡储蓄，十室九空”宋史余靖传。至宋真宗以后，才日渐恢复。不过所谓恢复，系指关中地区，与西夏边境地区如今陜北、陇东，仍然人烟稀少，可这里却是主要前线。因此，这里当为主要屯田地区。

    具体计划如下：裁退禁厢诸军，分遣至陜北、陇东屯田。每丁给牛1头，牛1头约可抵人78人，所以每丁垦地90亩，其中30亩种麦、30亩种棉、30亩种苜蓿，分别提供粮食、

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