宋朝刑罚思想考略 (第3/3页)

，非常震动，对执事官说：“杂犯死罪条目至多，官吏傥不尽心，岂无枉滥故事，死罪狱具，三覆奏，盖甚重慎，何代罢之”遂命检讨沿革。死刑覆奏制度在宋代得到帝王的一致重视，从而使宋朝的死囚冤案有了更大的昭雪机会。

    二是设置专门的机构，钩检狱事。宋史.刑法志记载：“淳化初，始置诸路提点刑狱司，凡管内州府，十日一报囚账。有疑狱未决，即驰传往视之。州县稽留不决、按谳不实，长吏则劾奏，佐史、小吏许便宜按劾从事。”提点刑狱司在有宋一代虽然几经废立，但是，其设置的重要目的是明显的，就是加强对狱囚和狱吏的管理，彰显审慎刑罚的思想。不仅如此，宋朝还设置了更高级别的治狱机构审刑院。审刑院的设置是对刑罚慎之又慎的又一体现。

    另一方面，为防止由于过于审慎而可能出现的延狱淹囚现象，宋朝统治者还极力推行刑狱的“毋枉滥淹滞”。建隆三年，宋太祖专门下诏：“翰林学士、文班常参官每五日内殿起居，以次转对，并须指陈时政得失，朝廷急务，刑狱冤滥，百姓疾苦，不得将闲慢事应诏。关急切者许非时上章，无以触讳为惧。”宋朝建国初期期望勤政亲民思想由此可见，朝臣每五天的奏对中，将刑狱冤滥列为其中的一项，体现了对刑罚的重视。

    宋朝这种防止“淹狱”的思想，还体现在对狱官的选拔任用上。宋太宗因为担心刑部、大理寺用法之失而设置审刑院，规定：“吏一坐深，或终身不进，由是皆务持平”。大理寺“旧置判寺一人”，大中祥符五年，命知制诰王曾判大理寺。宋真宗命王曾判大理寺，属于高职低用，但可看出一代帝王对待狱事的良苦用心。宋仁宗时，“刑部尝荐详覆官，帝记其姓名，曰：是尝失入人罪不得迁官者，乌可任法吏举者皆罚金。”可见，对于那些曾经误判人重罪的官吏不但不能重用，而且也不能推荐。

    综上所述，宋朝统治集团在总结了隋唐五代治狱思想后，认识到，加强监狱的镇压职能和宽厚抚恤职能是并重的，“好生之德”与“使用重典”在监狱治理中缺一不可，这种刑罚思想的进步意义在于，使我国古代的监狱制度朝着文明又近了一步。

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