第一百九十九章 架构 (第2/3页)
难的,不是众人看怪物似的看陈海平的原因,真正难的是大明朝。
大明朝立
时间了这个问题看似简单,但实际上,问谁谁都要想知道准确的时间,那不经过一番复杂的运算是不可能知道的。
陈海平笑道:“别跟看怪物似的早就想过这个问题。”
众人释然,原来领政大人早有定见,要不这也太神了。这时,一名容貌娇俏清爽的女兵提着水壶进来众人的水杯中续满了热水。
到了现在,徐光启、成基命和鹿善继这些外人也知道陈海平和这些女兵的关系。
虽然这根本不算个什么事,但陈海平的道德圣王形象却更加高大威猛,而这也在不知不觉中,降低了他们对陈海平使用女人为官的反感和抵触情绪。
这些人里,就是光启这么开明的人陈海平让女人出来做事也都是有想法的,但他们都是一个心思,求大同小异。而陈海平在他们心中的威望越高,自然就会使得他们对陈海平信服的程度也或多或少地往盲目的心理方向上展。
如果没这个心理过程,而们和一个女子共坐,议论国事是不可能的。何况,向彩英这个人又确实让谁都无话可说,因为向彩英实在是太优秀了,方方面面都无可挑剔。再,他们也都见过了向彩英的丈夫阎应元和阎应元麾下的那支捕快军,心中更是震撼难明。
现在果不昧着良心,谁都无法轻视向彩英一分一毫。
女兵续完水出去后海平又道:“天这个会,主要的目的是确定一下政府机构的组建。我想成立一个政务院由孙大人任政务院总理。今后政务方面,我能不插手就不插手由孙大人和诸位大人全权负责。我呢,主管军事外事和一个监察系统。”
说着,陈海平转头对李云道:“小李。”
李芳云闻声而起,把几份文件一一交了众人手中。
文件薄,不过三页纸,但重如泰山,里面详述了新政权的组织架构。
废除帝制,朝廷的称谓自然就没了,此外,府衙也跟着取消,统一以“政府”称之。
政府的最高脑为“领政”,下设两局四院。两局为国事局和领政局,三院为军务、政务、法务、三院。
国事局由领政和三院脑组成,为国家最高决策机构,成员最多为九人,采多数表决制,少数服从多数。
领政局为领政直属机关,下设若干机构。备注,虽不属于三院管辖,但相关权能从属于三院,不得僭越。
三院之军务院总理军事,政务院总理民事,法务院总理立法。三院各自独立,又互相协调,以后逐步磨合,厘定各自权限和分际,制定各种相关规则。
三院各设总理一人,副总理若干,军务院总理由领政兼任。
军务院设职能部门若干
法务院设职能部门若干
政务院设吏政部、财政部、商政部、税政部、教政部、工政部、农政部、水政部、医政部、外政部、监察部、捕快部、公诉部、法事部。
其中,吏政部主管官吏考核升迁;财政部主管财务用度;商政部主管内外商事;税政部主管农工商税;教政部主管文化教育;工政部主管工业、建筑等事;农政部主管农事;水政部主管河防沟渠;医政部负责治病救人和疾病预防诸事。
以上九部省府州县各设相应分支机构,称之为局,隶属当地政府。
外政部主管外事,为中央机构,下不设分支机构。
监察部主管监察,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央监察部。
捕快部主管捕快,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央捕快部。
此外,捕快部设一支捕快军,暂定额为五千,全权负责治安。
公诉部主管刑案调查、以及向法事部提起公诉,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央公诉部。
法事部主管刑案民事判裁,省府州县下设相应机构,称之为院,不隶属当地政府,直属中央法事部。
另,捕快系统、公诉系统、法事系统和地方有互相监视之责。
看完这份文件,徐光启、成基命和鹿善继的手都有些抖,他们万没想到陈海平竟会有这样的构想。
实际上他的也极为惊人,最让他们震惊激动的是国事局的设立。可以想象,当陈海平这样的强逝去,当国家稳定之后后来就绝无可能拥有太大的权力,而这也就是说,再没有人可以任意妄为,独断专行
这意味着什么
而且,陈海平此举也一举消除了他们以前最大的虑,就是陈海平之后力转换的问题。虽然还没有深想,但凭感觉他们就能断定,这个问题解决了。
九人议政多数表决制。
这是个巨大的缓冲,有了这个缓冲,以往那种生死之争就会很罕见了。
孙传庭早就知道了,王元程、三爷、傅山和向彩英即便吃惊已经习以为常。待三个老家伙渐渐平静下来,陈海平抓住了个空当,没有给三人表感想的机会,又道:“现在一切都在草创
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