第428章 里德类我！ (第2/3页)

夸下海口，计划在五年之内为全美各大城市新增十万名社区巡逻警察；

    但是由于联邦财政拨款的审批流程缓慢，再加上各州各市地方警局的招录与背景审查繁琐到了极点，

    结果整整两年多过去了，直到今年年底，真正穿上警服走到街面上的新增警察，全美加起来还不到三万人！

    实际落地进度严重滞后于白宫的宣传！

    与此同时，现有的米利坚司法体系对街头惯犯和累犯的惩戒严重不足，自由派法官推行的宽松保释制度，导致大量犯下抢劫、伤人重罪的嫌疑人在被捕后几个小时内就能交钱重新回到街上，重复犯罪率居高不下，全米民众现在普遍形成了愤怒的共识——华盛顿的政府对罪犯太软弱了！”

    听到这里，陆深伸出手指轻轻揉了揉有些发胀的眉心，“现状我清楚，然后呢？你的预期收益是什么？”

    里德眼中闪着兴奋的光芒，

    “只要盖茨总捅在一月上任的第一天就签署行政令，铁腕启动这把火，大街上警灯闪烁，抓捕数字天天上电视，这一招在短期内可以像强心针一样快速稳住全美民意，狠狠打击街头惯犯，在半年内把盖茨的总捅支持率拉高十个百分点以上，

    并且在两年后的九八年国会中期选举里，直接帮共和党从民主党手里再抢下至少二十个郊区摇摆席位！”

    “短期内稳住民意、拉高支持率、赢下中期选举……”

    陆深低声重复了一遍这几个诱人的词汇，他缓缓点了点头，再次表示赞同：“如果只是为了帮盖茨烧好第一把火，你这个方案，的确是可以做到立竿见影。”

    说到这里，陆副局长话锋一转，

    “但是...”

    陆深缓缓放下揉着眉心的手，侧过身，那双在黑暗中亮得惊人的眼睛再次死死地锁住了里德，声音里带上似笑非笑的玩味，

    “里德，如果我他妈的脑子还没记错的话，九四年那部《暴力犯罪控制法案》里设立的‘面向社区警务服务计划’，国会批准的法定资金池，是为期五年、分批拨款的，总金额大约是八十八亿美元，需要每年由国会拨款委员会审议拨付，

    换句话说，平摊下来每年只有大约十七点六亿美元的额度，对不对？”

    里德迎着陆深的目光点了点头：“您记得分毫不差，局长，每年就是十七点六亿。”

    “那我就很好奇了，”

    陆深嘴角微勾，

    “既然每年只有十七亿的慢火细炖，你刚才说要让全米利坚人在一夜之间看到街头警力暴增......你打算教盖茨总捅，怎么花这笔钱？！”

    坐在阴影里的里德，脸上忽然缓缓绽放出了一抹阴险的笑容。

    他推了推眼镜，压低声音，学着陆副那般恶魔低语，

    “很简单，局长。

    我是建议是，盖茨总捅通过紧急行政预算调整，直接将原本分五年拨付的八十八亿总额度，强行压缩到未来的二十四个月之内集中全部投放下去

    冠冕堂皇的理由就是——

    为了在最短时间内快速铺满全美街头警力，彻底锁定九八年中期选举的治安红利，同时避免两年后民主党缓过劲来，在每年的年度拨款法案里捆绑民权审查条款跟我们扯皮！”

    听到这个疯狂计划，陆深脸上的笑容瞬间扩大，

    “好一招寅吃卯粮！

    如果按照你说的这么干，在九七和

    九八这两年里，联邦政府每年向地方狂砸四十四亿美元，足足是原本年均额度的二点五倍！

    这样一来，在头两年里，全美各大城市的地方警察局几乎是零成本疯狂扩招警察，所有新招警员的薪资、防弹衣、巡逻车全由联邦财政一力承担，

    地方市长们拿白来的钱做政绩自然毫无抵触，街头警力短期暴增，犯罪率数据一定好看得不得了，盖茨总捅的民调也一定会稳定上涨，顺利帮共和党赢下九八年的中期选举；

    可是，等到二十四个月过去到了九九年的时候，八十八亿的联邦专项资金池耗尽见底！

    到了那个时候，全美几千个地方市政府面对多出来的这七八万名已经在编的警察，就只剩下了两个死局选项......

    要么，地方政府自己掏钱接盘这批新增警力的巨额薪资，那就只能强行加征地方财产税或者销售税，而一旦加税，就会直接得罪郊区中产阶级和小企业主这些共和党最核心的命根子票仓；

    要么，地方政府没钱接盘，那就只能在一夜之间大规模裁撤掉这批刚刚招进来的警察，结果就是全美街头的巡逻密度出现断崖式回落，被压抑了两年的街头抢劫与帮派犯罪，会在九九年出现报复性的疯狂反弹！”

    啧啧两声，陆深眯起眼睛看着里德。

    而里德则是同样眯着眼睛，脸上挂着那副标准的技术官僚式冷笑，

    “您算得一点没错，局长。

    但最妙的地方就在于，就算到了第三年各地因为没钱而裁警、或者犯罪率反弹，愤怒的米利坚选民也只会指责他们当地的市长和州长无能；

    而坐在白宫里的盖茨总捅，则完全可以在电视上摊开双手......

    联邦政府已经慷慨地为你们提供了全部的启动资金，是民主党控制的大城市地方政府自己腐败无能、不愿意持续投入治安预算！

    哇哦！

    在这个快餐新闻时代，根本不会有任何一个选民，去追溯当年是谁把五年的拨款周期强行压缩成两年的！”

    静静地听完里德这番把白宫摘得干干净净，却把全美地方财政架在火上烤的毒计，陆深看着眼前这个自己亲手带出来的得力干将，眼神里非但没有半点责备，反而流露出了长辈看着自家终于长出獠牙的幼虎时的欣赏，

    他笑着摇了摇头，宠溺的低声骂了一句，

    “你他妈的……心眼儿真是比蜂窝煤还多。”

    得到夸奖的里德嘴角微扬，

    “光抓人还不够，还得把人关死。

    在配套的司法改革方案里，我们要建议司法部出台铁腕新规：凡是涉及联邦管辖及跨州协助的暴力重罪案件，一律默认不予保释！

    同时，将全美联邦检察官的个人晋升与绩效考核，直接与他们手里的‘审前羁押率’和‘最终定罪率’进行硬性死绑！

    但是，在疯狂提高羁押率的同时，我们的预算方案里，不同步拨款扩建联邦与州立看守所，也不新增哪怕一个联邦法官和公辩律师的编制！

    而我们给保守派听的理由同样无懈可击——为了防止街头惯犯抓了又放，彻底巩固严打威慑效果，同时严禁联邦司法官僚趁机扩编机构、浪费纳税人的宝贵预算！”

    陆深呼了一声，

    “只抓不放、还不建监狱不加法官？

    里德，你这一招下去，全美街头的抓捕量会在半年内持续走高，各大城市的看守所很快就会出现超过百分之三十以上的恶性超押！

    人满为患的牢房一旦连睡觉的地方都没有，像米利坚公民自由联盟那帮盯着政府咬的民权组织，立刻就会依据宪法第八修正案‘禁止残酷及异常惩罚’在全美发起集体诉讼；

    到时候，联邦法院在铁证面前大概率会被迫下达司法强制令，强行成批释放部分在押人员.....

    成千上万带着满肚子怨气的被羁押嫌疑人在同一时间集中回流社区，这他妈的会直接在各大城市引发一波无法控制的犯罪大反弹啊！

    而且这还没完，你不给法院增加法官和公辩律师，暴增的案子就会让整个米利坚的司法排期彻底爆炸！

    审前羁押的平均时长很快就会被拖到六个月以上，甚至会出现大量轻罪案件嫌疑人在看守所里等待审判的时间，比他最终被判处的刑期还要长的荒谬场面！

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）

『加入书签，方便阅读』