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第561章 吃了熊心豹子胆的人 (第1/3页)
听着自己大孙子的话,朱元璋有些生气,不过,在朱雄英面前,朱元璋并没有表现出来那种克制不住的愤怒。
可是当朱雄英离开奉天殿后,朱元璋越想越气。
随后,便迫不及待地召人前来。
不过,找的可不是户部,吏部,都察院有司官员,而是找的锦衣卫指挥使。
天下皆知,洪武立国,最重民生疾苦。
因为开国君主朱元璋,曾经就做过乞丐,他亲身经历过元末乱世流离、饿殍遍地、老弱无人收、稚子无人养的惨状。
故而登基之初,便立志绝不让大明百姓再重蹈他当年的覆辙。
洪武元年,朱元璋初定天下,便颁行明诏布告四海:
“凡天下鳏、寡、孤、独、废疾之人,不能自存者,有司官为存恤,毋使失所。”
至洪武五年,律法定型,明文颁行天下州县:全国府、州、县,一律建制养济院。
凡无父无母之孤童、无依无靠之老人、残病废疾无力谋生者,尽数由官府收容,供衣、供食、供居所,永绝流民乞丐之苦。
为保制度长久可行,朝廷定下明确钱粮规制,大明朝廷中央,通常不拨付专项国库用于养济院。
不过,那是因为天下赋税分为“起运、存留”两类。
起运钱粮解送京师,供朝廷军国开支……
存留钱粮留于各州县本地,归地方官府自主支配……
地方官吏的俸禄、县衙杂用、地方赈济、荒年救灾、孤寡抚恤、养济院口粮布匹,全部从州县存留税粮之中支取……
历经二十五年推行,天下一千余州县,每县皆有养济院建制。
有院落、有房舍、有额定床位、有明文留存钱粮定额,在册制度完善无缺。
只是天下之大,风土各异、吏治参差,便生出两极分化的百态实情。
江南富庶之地、鱼米之乡、吏治清明的州县,存留钱粮充足,官吏不敢渎职,养济院运作周全,收容孤寡幼弱,确实造福一方,极少流民乞丐。
可在江北贫瘠之地、偏远小县、府库薄弱、或是官吏懈怠贪腐的地方,这一套仁政,便开始层层走样。
地方官府或以“存留微薄、钱粮不足”为借口,敷
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