第963章 会试第三场（五） (第2/3页)

乃本朝民生第一大弊，豪强隐田，官吏私派，小民代输，赋役不均都是大问题。

    所以此题不能空谈爱民，必须从根子上治理，先清田亩，再禁私派，接着严州县考核。

    王砚明之前了解过，大梁的病根不在税重，而在税不均。

    富者无税，贫者重役，导致官吏从中渔利……

    想到这里，他直接提笔写道：

    “对。”

    “臣闻：国之财赋，取之于民，邦之根本，在于民生。”

    “赋税均，则百姓安，吏治清，则闾阎宁，本朝立赋役之制，田有正税，丁有常役，法度本极严明。”

    “然沿袭日久，积弊丛生，豪强兼并田土而隐匿不税，胥吏因缘为奸而私派百出，州县官吏贪图羡余，巧立名目，以致富者田连阡陌而赋轻，贫者地无立锥而役重。”

    “小民膏血有限，公私征索无穷，此百姓流离，民生凋敝之由也。”

    “欲安民固本，必均赋税，欲均赋税，必先肃州县。”

    “其策有三，清隐田，禁私派，严考成……”

    ……

    第一部分写完后，他才开始写具体的办法：

    “臣之三策，一曰，核实田亩，以杜豪强隐漏。”

    “今日赋役不平之根源，全在田籍不实，百年鱼鳞图册陈旧朽坏，豪强富家贿赂书手，挪移田额，诡寄田地，飞洒税粮。”

    “膏腴之产归之巨室，荒芜重税散之细民。田多者无粮，田少者倍输，宜令州县逐里逐图，复量田亩，重造图册。”

    “凡大户诡寄、隐漏、跨乡脱税者，尽数清出，照例纳粮当差，不许豪强恃势欺隐，不许胥吏徇私改册，田亩一定，则税有所凭，积年不均之弊可清。”

    “其次，二曰，严禁私派杂征，以苏民困，朝廷岁有定额，正供之外，本无别征，今州县弊端，全在私派百出，修衙、供顿、迎送、采办、杂差，无一

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