第439章 给你的奖励 (第3/3页)
,起身的动作优雅。
「你看起来心情不错。」
齐格勒站在霍恩洛厄面前,声音不高,却足以让屋里其他几位总督的目光同时转移过来。
「从进门开始,你就像是一个已经知道了结局的观众。」
齐格勒微微俯身,盯着这位公署嫡系。
「今天这扩大会议的阵仗可不小……来了快一百号人……这种场面,还是上次的法案吧?」
这句话如同个引子。
阿尔弗勒省的总督推了推单片眼镜,也凑了过来,开始附和起来,语气意味深长:
「是啊,霍恩洛厄,大家都是同僚,都在这一口锅里吃饭。有些风声,咱们听见,但未必看清。听说……民政总署搞了个什麽《标准化改革方案》?」
「我也听说了。」
另一位总督接过了话茬,语气里故意展露出的担忧。
「霍恩洛厄,你的佩瓦省有不少试点,这风声是真的?」
他顿了顿,眼神有些微妙。
「……要彻底架空咱们这些代表皇帝陛下威严的总督?」
所有人的目光都聚焦在霍恩洛厄身上。
这才是他们真正想问的,也是他们刚才一直在装傻充愣理由。
这把刀,到底是砍向谁的?
如果是砍向总督的,那他们现在应该抱团取暖一下。
如果是别的……
那就另当别论。
面对这群老狐狸的围观,霍恩洛厄放下了咖啡杯。
他慢条斯理地整理了一下,同时眼神扫过这一张张写满焦虑的脸。
演真像啊!
明明一个个心里都跟明镜似的,猜到了这次扩大会议是要整顿基层事务官,却非要装出一副很担心权力流失的样子来试探公署的底线。
「架空?」
霍恩洛厄轻笑了一声,反问了一句,声音不大,却直击要害。
「诸位,咱们关起门来说句实话……你们觉,咱们现在手里的权力,真的属於咱们吗?」
这个问题问太直白,甚至相当地冒犯。
齐格勒的眼角跳了一下,但他没有发作,而是顺着话头反问:「什麽意思?任命文件是皇帝陛下签字,枢密院发的,印章在我们办公室锁着,怎麽不属於咱们?」
「印章是在你手里……」
霍恩洛厄压低了声音,双眼微眯。
「但是,齐格勒,当你想要在孔瑙省修一条战备水渠的时候……你的命令出了总督府,多久能落地?」
齐格勒的脸色微微一僵。
「还有你,阿尔弗勒那边……」
霍恩洛厄转向那个戴单片眼镜的总督,
「我记你刚来的那年,想在那个季度末把税收提上来……结果呢?下面的市政厅是不是告诉你,流程复杂,徵收困难,让你再等等?」
屋子里的气氛变了。
原本伪装出来的同仇敌忾瞬间出现了裂痕。
霍恩洛厄的话,扎破了他们那层体面的窗户纸。
他们是皇帝和枢密院任命的总督,是外来户。
而在地方上,那些盘根错节的坐地户,也就是市长、秘书长,他们下面各科室的科长,数量庞大的事务官编织成了一张看不见的网。
他们表面恭顺,高呼「遵命,阁下!」,转过头就用流程和规定,还有实际困难把总督的政令化解於无形。
有些时候,在场的人会有一个很恶心的感觉,那就是政令不出总督署!
「看来大家都有同感。」
霍恩洛厄看着他们沉默的样子,摊开了手。
他知道自己的任务来了。
从自己没能「因故告退」,皇女殿下来临後,还能继续留在佩瓦省继续当总督,他就知道会有这麽一天的。
「这就是我们偶尔会遇到的事情……有权,但使不上劲!就像是一拳打在棉花里!」
这时候,一直站在角落里没说话的斯洛瓦塔省总督,阿达尔贝特,走了过来。
他和其他人不同,他是从本地市长爬上来的叛徒,是投靠了公署才以高升的新贵。
阿达尔贝特最清楚这里面的门道,也最适合在这个时候补上最後一刀。
「霍恩洛厄阁下说对。」
阿达尔贝特端着酒杯走了上来。
「诸位,我是市政厅上来的,我知道那些人在想什麽……」
众人的目光转向了他。
「还有那些混蛋的底气在哪里?」
阿达尔贝特挑了挑眉,并没有卖关子。
「就一句很简单的话……自由裁量。」
他的解释直击心灵。
条文上但凡只要有模糊的地方,那就意味着可操作性。
这点,在场的人心知肚明,因为他们本身也是这麽玩上来的。
「比如说,审核一个工厂的安全资质。法规上只写了符合安全标准。但什麽是标准?这给了办事员和市长巨大的操作空间!
「他们说你不合格,你就算把厂房镀金了也不合格……他们说你合格,你连厂子都没建成也合格!
「这种『解释权』,就是他们权力的来源,也是他们寻租的工具,更是他们架空总督、把我们当傻子耍的手段!」
阿达尔贝特环视四周。
「当总督催促进度的时候,他们就会拿出这种模糊的条款,说:『阁下,我们在严格审核,这是对国民负责,急不啊!』
「你能说什麽?你敢说不要安全了吗?
「你不敢!
「所以你只能等着,看着他们在那里磨洋工,看着他们向商人索贿,看着你的威严被他们踩在脚底下换成真金白银。」
休息室里一阵无言。
但这无言中,已经没有了之前的焦躁,取而代之的,是蠢蠢欲动。
都是千年的狐狸,话说到这个份上,还需要再装吗?
「所以……」
齐格勒终於卸下了伪装,他拉过一把椅子,坐在霍恩洛厄对面,眼神灼灼。
「公署是来帮我们的?」
「这样说不错。」
霍恩洛厄从怀里掏出一本薄薄的小册子。
他把册子轻轻扔在茶几上。
啪……
一声轻响。
「这是给我们的新玩具。」
霍恩洛厄指着那本册子,嘴角勾起一抹玩味的弧度。
「以前我没理由动他们,因为解释权在他们手里……
「但现在,这本手册就是法律!
「违反了流程,就是违反了法律!
「这三个月,我借着试点,在佩瓦省开掉了二十个中级事务官,五个高级事务官……现在,佩瓦省所有的市政厅,看见我的车队就像看见亲爹一样!
「因为他们知道,解释权不在他们手里了……
「在手册手里!
「也就是……
「在制定手册的人,和执行手册的人手里!」
信号终於明确了。
这哪里是削权……
这是集权!
大区公署把新玩具递到了总督们的手里,让他们去砍断地方派系的根基!
「明白了!」
齐格勒站了起来,脸上的阴霾一扫而空,脸上仍旧带着笑意,但是看起来却很狰狞。
「我们总督署现在有新的责任了。」
「对!」
阿达尔贝特立刻跟进,他是最渴望清洗旧同僚的人。
「而且,这也是一种保护……出了事,责任明确!咱们总督署只抓宏观,具体的脏活累活让他们按手册干!干不好?换人!
「金平原现在别的不多,想当官的年轻人多的是!那些从大学里出来的学生,正愁没位置呢!
「把那些占着茅坑不拉屎的老油条踢走,换上一批听话的、只会按手册办事的年轻人……
「那才是真正的如臂使指!」
休息室里的气氛彻底变了。
之前的试探、伪装、焦虑,统统消失不见。
那股令人熟悉的默契味道开始弥漫。
这六个总督,以前受够了地方上的窝囊气。
现在,大区执政官殿下,那个年轻的皇女,还有那个精明像魔鬼一样的幕僚长李维,把一个新玩具送到了他们手里。
这是一个阳谋……
一个让他们无法拒绝的阳谋!
「高明……」
一直没说话的菲廖什省总督感叹了一句,他端起酒杯,轻轻摇晃。
「这招实在是高明!用标准化来打破地方壁垒……
「为了帝国,为了行政效率,我们肯定会拚了命地推行这个方案!」
包装很好听,但所有人都听出来里面的潜台词。
为了帝国?行政效率?
实则是为了他们自己的权力!
「我们推越狠,地方派死越快。
「最後,所有的权力都收归到了这套体系里……公署赢了,我们也赢了。
「输的,只有那些以为法不责众的坐地户!」
霍恩洛厄看着这群终於露出了獠牙的同僚,满意地点了点头。
所有人达成了一个共识。
不需要公署逼他们……
只需要把刀放在桌面上,他们就会自己拿起来!
霍恩洛厄举起咖啡,将其当做了香槟。
「诸位,既然都看明白了,那待会儿的会怎麽开,不用我多说了吧?」
「当然。」
齐格勒举起了已经空了的酒杯,眉眼含笑。
「为了标准化。」
「为了帝国……」
阿达尔贝特低声补充道。
「为了国民!」
六个杯子在空中虚碰了一下。
默契,彻底达成。
就在这时——
笃、笃、笃……
贵宾室的门被敲响了。
门被推开,来自总务署的秘书官声音传来:
「各位总督阁下……扩大会议马上就要开始了,执政官殿下和幕僚长阁下已经入场。请诸位移步大会议室。」
霍恩洛厄站了起来,整理了一下衣领,脸上的笑意收敛,换上了严肃公正,时刻准备为帝国献身的神态。
「走吧,绅士们。」
他说。
六位总督鱼贯而出,步伐整齐划一,走向了那个拥挤的大会议室。
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