第439章 给你的奖励 (第1/3页)

    一八九七年，一月七日。

    新年的气氛在双王城的街头还没有完全散去，但对於大区执政官公署的核心层来说，假期很多时候会是不存在的奢侈品。

    窗外的积雪被铲到了路边，堆成了白色的矮墙。

    执政官办公室里，温暖如春。

    希尔薇娅手里拿着邻居大罗斯帝国的最新动态。

    虽然大罗斯官方还在粉饰太平，宣称那只是一次不幸的意外，但摆在希尔薇娅案头的这份报告里，每一个字都透着血腥。

    「没死……」

    希尔薇娅把文件扔在桌子上，语气里带着一丝遗憾，也有一丝意料之中的释然。

    「那位尼古拉三世的命还真大……不过也是，他身边的那条看门狗实在太尽职了！」

    文件上详细描述了主显节那天发生在圣彼堡的刺杀。

    链金炸弹，近距离投掷。

    大罗斯的那位皇帝毫发无伤，因为彼罗夫在场。

    「圣血骑士团总教长……」

    希尔薇娅靠在椅背上，脑海里浮现出一个红色的身影。

    几年前，在帝都举办的世界魔武交流大会上。

    那时候她还不是执政官，才刚刚在枢密院里登上舞台。

    她记那个人……

    彼罗夫。

    他在擂台上的表现并不像法兰克的那位剑圣维尔纳夫那样充满了技巧和艺术感。

    维尔纳夫的剑是风，是光，是让人看不清的极速。

    而彼罗夫……

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    他是炸不烂的叹息之墙。

    希尔薇娅记很清楚，当时有一个来自南方的狂战士，拿着两把重斧，对着彼罗夫砍了整整十分钟。

    斧刃都卷了，彼罗夫连脚步都没挪动一下。

    最後，他只是伸出一只手，轻轻一推。

    那个狂战士就飞出了场外，全身骨头断了一半。

    「想绕开彼罗夫那样的人去杀皇帝……」

    希尔薇娅摇了摇头。

    「那些乱党太天真了！

    「链金炸弹？

    「对於彼罗夫来说，那种程度的爆炸和放个烟花没什麽区别……

    「要想杀尼古拉三世，起码有一个能牵制维尔纳夫一会儿的家伙在场……然後让另一个同级别的强者去攻击马车！」

    只要有能牵制维尔纳夫的能力，那牵制彼罗夫只会更容易。

    「或者，乾脆用野战炮直接洗地！靠这种自杀式的袭击，除了送人头，没有任何意义……」

    虽然勇气可嘉，但希尔薇娅还是必须下达这样无情的评价。

    大罗斯虽然落後，可皇帝身边还有彼罗夫。

    「别关心那位皇帝陛下的死活了。」

    李维的声音从旁边传来，打断了希尔薇娅的感慨。

    「尼古拉三世活着，对我们来说未必是坏事……」

    他走到了希尔薇娅身边。

    「如果他现在死了，大罗斯可能会陷入内乱，甚至分裂。

    「那样的话，他们南下波斯的攻势就会停止。

    「艾略特公爵就会松一口气，合众国的那帮资本家也会停下脚步观望。

    「那我们的生意还怎麽做？

    「我们要的是一个流血的大罗斯，不是一个死掉的大罗斯。

    「只有尼古拉三世活着，他继续发疯，为了那个出海口把国家的血肉填进去……

    「世界的局势才会按照我们设计的剧本走！」

    李维看着希尔薇娅。

    「与其操心几千公里外的刺杀，不如操心一下眼前的事情……

    「希尔薇娅，後天就是一月九日了，大区公署的新年第一次扩大会议。」

    说着，他指了指日历。

    希尔薇娅坐直了身体。

    她的表情也严肃了起来。

    「人都到了吗？」

    她问。

    「大部分都到了。」

    李维回答。

    「金平原的总督们，除了佩瓦省的那个老熟人不用担心之外，其他六个，昨天就已经到了双王城的公馆。

    「还有各地市政厅的市长和秘书长们……

    「最迟後天早上，所有人都会齐聚一堂。」

    自从李维和希尔薇娅掌权以来，虽然通过粮食战争、铁路集权、土地改革，在事实上控制了金平原。

    但在行政体系上，依然存在着巨大的惯性。

    新的政策落地，很多地方在具体执行的时候，会因为现实原因打折扣。

    而这次会议，就是要解决这个问题。

    「你要给大伙儿好好布置一下工作……」

    李维走过来，把一份厚厚的文件放在希尔薇娅面前。

    这是科恩这几个月的心血。

    也是李维准备捅向旧官僚体系的软刀子。

    「今年前半年，我们的核心任务只有一个……」

    李维的手指在文件上点了点。

    「配合科恩。」

    「我知道。」

    希尔薇娅翻开文件，看着里面那些密密麻麻的条款。

    「就是把之前在佩瓦省和双王城周边试点的行政事务流程标准推广开，对吧？」

    「对，就是推广这个。」

    李维点了点头，他的目光在那份厚重的文件上停留了一瞬，然後重新看向希尔薇娅。

    「说起来，我应该不用担心那些总督吧……」

    「很敏锐嘛，希尔薇娅。」

    希尔薇娅眼含笑意地眨了眨眼睛。

    「不过我也确实有担心过总督们会排斥……毕竟这是在削减地方的自主权，是在给他们的管辖范围套上枷锁。按照常理，没有哪个行政官会喜欢上面派下来的人对自己的地盘指手画脚，也没有人喜欢被条条框框束缚住手脚。」

    这是政治常识。

    至少在希尔薇娅现在的理解中是这样的。

    地方官员总是倾向於扩大自己的权力，而抗拒中枢的集权。

    「常理是这样没错。」

    李维笑了笑，然後随手拿起一支铅笔，在一张白纸上画了一个简单的金字塔结构。

    「但你能转过弯来，就说明你没忽略奥斯特帝国特有的官僚生态结构……」

    说着，他在金字塔的顶端画了一个圈。

    「这是你，大区执政官，代表皇室和帝国中枢……」

    然後，他在下面画了一层。

    「这是那六位行省总督。」

    接着，他又在更下面画了一层，这一层很宽，密密麻麻的。

    「这是各地市政厅的市长，市政厅秘书长，以及下面那些数不清的镇长和事务官。」

    李维用笔尖点了点第二层，也就是总督那一层。

    「各地总督署，其实也很乐意见到地方派被套上枷锁。所以某种程度来讲，这件事他们会跟我们是一条心……」

    希尔薇娅凑了过来，看着那个图示。

    他们不是一夥的……

    总督管着各地市政厅，市长和秘书长管着下面，但这并不意味着他们是绑死的利益共同体。

    典型例子就是赫尔穆特这个被绞死的地方行省最高行政官，他就是因为跟地方派一条心，抗拒改革，而公开处刑。

    而反例就是接替他的前市长阿达尔贝特，因为跟地方派直接切割，直接投诚公署，以上位总督。

    「名义上都是地方官员，但实际上本质却又不同……」

    希尔薇娅撇撇嘴讲道。

    所谓区别，真要讲的话……

    首先，要明白总督的来源。

    就跟是在复习一般，希尔薇娅在李维饶有兴趣的眼神中，也拿起一支铅笔，然後贴近过来，在「总督」那个圈旁边写了几个字——

    外来户！

    「根据帝国的《行省行政法》，为了防止地方割据，行省总督必须由皇帝陛下和枢密院直接任命。

    「而且，还有一个不成文但所有人都默认的死规矩，异地任职……

    「也就是说，佩瓦省的总督绝对不可能是佩瓦省本地人，甚至不能是金平原人。他大概率来自北奥核心区，或者是林塞大区，甚至是退役的高级军官……

    「所以他们是空降下来的，手里拿着皇帝的委任状，胸前挂着勳章，看起来威风凛凛！」

    说着，希尔薇娅抬起了头。

    映入眼帘的便是李维那赞赏的目光。

    这份视线让她特别受用！

    於是在这样的心情之下，希尔薇娅继续开始表演。

    「可是实际上呢？」

    她画了一条线，把总督和下面的市长隔开。

    「他们最初在这片土地上是没有根基的。

    「他们不认识当地的豪强，不知道哪块地是哪个家族的，不知道哪个商人是市长的小舅子。

    「他们想做任何事情，下达任何命令，都必须通过下面这一层……也就是各地市政厅的市长和秘书长们去执行。」

    希尔薇娅思路越来越清晰。

    「这就跟科恩之前发现的问题一样……在地方上不少地方，他们也面临政令不通的问题。」

    「非常不通。」

    李维耸了耸肩。

    他刚来金平原跟佩瓦省的总督霍恩洛厄不对头的时候，就是典型的例子。

    当他开始跟地方较劲的时候，霍恩洛厄那时候也没少借刀杀人。

    比如借着李维当初还是省宪兵副指挥，大搞事情的时候，清洗地方上不听话官员。

    想到这里，李维摸了摸下巴，给出一个形容：

    「这就好比一个新来的管家，想要指挥一群在这个庄园里干了三十年的老仆人。

    「管家说：『把那个花园铲了种玫瑰。』

    「老仆人们当面会鞠躬，说：『是的，先生！遵命，先生！』

    「但是转过头，他们就会聚在一起嘀咕。

    「『种玫瑰？那种土根本种不活！』

    「『铲花园？那下面埋着上一任主人的狗呢！』

    「『没工具啊，铲子坏了，买新的要申请经费……』

    「於是，一个月过去了，花园还在那里，玫瑰连个影都没有。

    「当管家发火的时候，老仆人们就会拿出一堆理由：天气不好、工具不足、经费没批下来、找不到工人……

    「总督们往往面临的

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