第616章 中央巡视组 (第3/3页)
听取工作汇报、列席有关会议、与上海官员进行个别谈话等亦是重中之重。
此次中央巡视组再次抵沪,距离上一次中央纪委、中组部巡视组来沪,已经过去了4年。
按照惯例,巡视工作的前提是“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”。而此次中央巡视组在沪,除了巡视组来沪首日被公开报道之外,此后沪上媒体再无报道。
依据惯例,中央巡视组驻沪约3个月,约谈干部也随之展开,“级别不限,地点一般不会选择在办公室。”因为“在办公室一般不会放下顾虑”。其实,“很多问题在巡视组离京前便已经掌握”。
此前,他们这个第四巡视组在另一个省巡视3个月,一共约谈368名干部。但吴天然知道,约谈官员数量和级别并无要求,一切以深入了解当地政情为要。
巡视制度的用处在此前已经被反复证明。以震动全国的上海社保案为例,2005年6月中央第五巡视组结束巡视,不到一年时间社保案爆发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得线索,陈良宇案也由此牵出。在2005年年中的中央纪委、中组部巡视组入沪期间,便有干部向巡视组举报陈良宇的儿子与陈的秘书秦裕。
事实上,陈对亲友不加管束的官场议论,也被此后的司法文书证实:陈良宇总额239万元受贿指控中,仅有来自一位港商共23万港币和10万元人民币的贿赂——这是起诉内容中惟一以陈良宇本人之名接受的贿赂。其他约占全部受贿金额七成的三项指控,皆与陈良宇的妻儿老小相关。
巡视情况最终将形成详尽报告呈送中纪委和中组部,再由两部委转交中央。
上次对上海的巡视过后,根据巡视成果,2005年下半年,中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见,指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。但陈仍然坚持己见,在多个场合公开为秦担保,并在社保案爆发前火线提拔其为区长。
如今,社保案余波已平,中央巡视组再次抵沪。
上海社保案阵痛渐消之后,上海两任“空降“而来的市纪委书记亦着力改善地方反腐体系,其中引人注意的便是上海自己对巡视制度的看重。前任纪委书记沈德咏就在任内反复强调:”巡视工作一定要突出监督这个主题,不能流于形式”。
上海市一机关纪委书记对吴天然说:“吴主任,以前也有制度,但任期5年都做不到一次,现在则成了硬性规定,至少要在任期内实现一次,巡视的力量也大幅增强。”
2007年,上海首次对8个市管国有企业巡视,触角直抵**高发领域。从今年年起,上海更是提出要在5年内完成对50%市管大型国有企业的巡视。其中,国企高管的廉政状况成为重中之重。
接力沈德咏的现任纪委书记董君舒,仍将布点巡视力量作为重点。一个纪委系统内部的数据是,上海市的巡视工作由原来每年2至3批、巡视8到12家单位增加到2010年4批24家单位,市委巡视组也由4个增设到6个。
不过,吴天然也很清楚,近年来上海市纪委的巡视重点,多围绕金融企业和国资国企改革发展目标。至于民众抱怨较多的土地拆迁领域,因为撬动沉重的历史痼疾,解决起来难免牵扯太多,仍有不少积怨。
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