第二百七十八章 海关之争 (第2/3页)

    若是载洵拒绝国造，坚持要外购，那就很有问题，是你载洵郡王的面子重要，还是国家民族的前途重要。

    就为了受到了礼遇就断定外国货是好的，你爱不爱国啊？

    本来民间立宪呼声越来越高，涉及到满族掌权者爱国不爱国的问题一直很显著，你们是只顾自己一家一姓，还是将这个国家也当成你们的国家，也将自己当成这个国家的一份子。

    载沣也很是恼火，不知道哪个泄露出来的消息，上海的报纸又在租界之内，无法无天。

    本来载洵让人找到英国领事，既然这事跟英国也有关系，想让英租界工部局出面，弹压那几份报纸的东家。

    谁知道工部局给出回应，说是几家报纸都有外国背景，美国、日本与俄国的都有，让载洵傻了眼，只好自认倒霉。

    载涛到东北去，想要跟李安生勒索三千套皮máo，结果给人家丝毫不卖面子的赶回来，还落了个三千套的外号。

    他载洵如今也好不到哪里去，就为了个人的一点面子，就将订造战舰当儿戏，你当这银子是你自家的不成，给了你脸，你就可劲的花银子？

    奕劻对李安生横竖看不顺眼，自然要将这事牵扯到李安生的头上。

    载沣虽然没有什么证据，但是心内的疑惑更甚，要不是江南造船厂这么大的声势，谁会跟战舰订造牵扯上关系。

    李安生的确太过显眼了些，嫌疑也最大。

    载沣想的烦了，也只想将事情逃避开去，推下去，让底下自己去解决。

    甚至，他还暗暗下了决心，以后凡是李安生自己搞出来的事情，都由他自己去解决。

    “海军开办费只可略减，海关关税，但凭他的本事，我们不干涉。”

    听到载沣如此说，奕劻叹了口气，只能随他，不过也好，让李安生到洋鬼子那里去碰碰钉子。

    事实上，李安生早就有了动作，那就是设常关。

    这个时代的海关也称“洋关”、“新关”，与之相对的则是“常关”、“旧关”。“洋关”管理国际贸易，由洋人主持;“常关”管理国内贸易，仍由清政fu官员主管。

    这是典型的“一国两制”。两种体制产生两种绩效：“洋关”高效廉洁，“常关”贪腐蔓延。

    李安生暂时还不想去动常关，毕竟手中没有太多的人手，就算解决了常关的贪污**问题，也无法彻底根除。

    唯一的办法，就是另设常关。

    上海海关一直想要在南通设立常关，南通可是张謇的老巢，近代中国一大繁盛之地。

    可是谁也没有想到，李安生先下手为强，在南通县天生港设立了常关，将这里的关税把持在自己的手中，着实让上海海关郁闷了一把。

    赫德离任之后，新任的海关关长一直想要谋求点属于自己的政绩。

    谁也没有想到，李安生并没有着手于江苏常关的反腐倡廉，反而另设常关，倒是让各界人士都有些愕然。

    由于体制的问题，洋人把持的海关反而清廉无比，而常关则**至极。

    李安生另辟蹊径，直接利用有限的人手，设立常关，也是一招狠招。

    除了南通常关，他还在江苏境内多处设立常关，来压制上海海关。

    你不是想要扼杀江苏巡抚衙mén关于上海海关拨给制造局经费的申请吗，那么无所谓，我们自己来拿就好了。

    制定制度并不是难事，关键的是执行问题。以选人、用人（即海关工作人员的选拔和考核）来说，不外遵循几个原则——如因事设岗、以事择人，选人严格、公开公正，严格管理、奖惩分明，如此等等。

    新设常关坚持这些原则，自然能够杜绝贪污**。

    其实通州境内早在道光年间就已经有了常关，只不过名存实亡而已，李安生这次重新设立南通常关，就是想要虎口夺食。

    辛丑条约规定，各通商口岸50里内的常关税也划归外国人管理的海关税务司管理，所以，李安生此举实际上是违背了辛丑条约的。

    上海海关立即予以驳斥，叫嚣要取缔江苏巡抚衙mén自说自话设立的南通常关。

    不过，李安生我行我素，既然你们上海海关不肯按照当年百分之二十来拨付江南制造局的经费，那么我就自己来拿。

    在长兴岛的常关也随之设立，经过前些时候的修缮，已经有部分码头可以投用。

    李安生还准备大肆扩大长兴岛常关的范围，增加码头容量，添置港口机械，将之作为上海海关的一大附庸。

    不是值百chou五么，照样好了，不过，凡是出口的货物，李安生多准备实行出口退税，凡是经过长兴岛常关的货物出口，都将得到一定程度的优惠。

    英国人哪里能够忍受的下去，立即外jiāo干涉，bi迫清政fu立即取消长兴岛常关。

    bi迫无效，就派人上mén来捣luàn，给李安生派驻的人手都给打了出去。

    英国方面立即调集了几艘军舰与炮艇，声称要轰平江苏境内的几处常关。

    这可真是滑天下之大稽了，长兴岛常关只不过是一个大瓦房而已，而且是匆忙筑就的，居然要动用炮艇与军舰。

    李安生立即召见了英国驻上海领事，严厉警告，不要一意孤行，mi信武力。

    英国人自然是骄傲的很，哪里会来理睬他。

    2月14日，是西方的情人节。

    大概是英**舰太欢乐了，结果与长兴岛附近的岛礁接吻，沉没了一艘炮艇与一艘轻型巡洋舰，引起了一片哗然。

    英国方面暴跳如雷，这必定是李安生在搞鬼，英**舰在长江之中横行无忌，很少遇到过触礁事件，而且一次就有两艘舰艇触礁沉没，这也太可笑了些。

    英国方面立即组织两艘舰艇的打捞，并且威胁江苏巡抚衙mén，如果是人为，必定要进行严厉的报复。

    第二百七十八章海关之争

    “江南制造局经费重新定为上海关税两成？这李二愣是在发疯不成？”

    奕劻趁着大朝会之前的空隙，偷偷向载沣问计。【最新章节阅读.】

    “这李二愣自打去了江苏，本来是想让他知难而退，没想到他这手脚动的也太大了，也不好掣肘他。本来是要让他狠狠得罪洋人的，如今倒好，将麻烦扔了回来。这制造局经费定为上海关税两成，那些洋人肯依？赫德虽然离职，但定下的规矩我们也不好更改。”

    江南机器制造局是自强运动几个兵工厂中，规模最大、预算最多的一个，除了开设当年投资约25万两的费用之外，其后早期主要经费来自于淮军的军费，后来1867年时曾国藩获得许可从上海海关取得百分之十的关税作为制造局的经费，1869年又提高到百分之二十，这相当于每年有至少40万两以上的经费。

    不过，随着上海逐渐的成为了远东贸易的中心所在，上海海关的关税早就不是1870年那会的200万两银子，而是两千万两都不止。

    这是毋庸置疑的，百分之二十肯定要给取消掉，每年40万两成为了定额，总不见得拨四五百万两，甚至更多的银子制造局吧。

    这样一来，制造局不是成了天底下油水最足的衙mén，所有人都要挤破了头争着进去？

    载沣沉默着，面无表情的说道：“这制造局购置了大批的新设备，价值在百万两银子往上，预付了一个零头都不到，这笔款子明年是要结清的。江南船坞要升格为江南造船厂，建新船台，造新船坞，都要花银子。哎，这李安生大手大脚，就不知道经费之艰难，要不然，如何要将金陵制造局给并掉。”

    奕劻愤愤的说道：“这李二愣不知道要中饱私囊多少银子，也太过分了些，都怪你我，之前太过绵软，轻易放他过关。”

    之前李安生让驻京的办事处查抄了德顺等几个官员的家产，震动了朝野，本来都要叫嚣着惩办李安生的，可载沣还是选择了息事宁人。

    说来说去，制造局的问题天下皆知，李安生强势出手整治，也是勇于任事，那些贪官死有余辜。

    奕劻怪载沣凉薄，连自家的亲戚给李安生打杀了，也不吭个气。

    载沣却是肚子里腹诽，你庆亲王中饱私囊贪污**是天下皆知的，李安生要中饱私囊，那奕劻岂不是要将整个大清朝给吞了还嫌不够？

    “制造局是要中兴的，只是经费不够，也不能来威bi我们，难道要我们卖了家产给他银子？”奕劻啰嗦起来，反复的痛骂李安生的不识抬举。

    载沣摇了摇头，这位庆亲王真要卖了家产换银子给制造局中兴，他要拍手叫好弹冠相庆。

    李安生在给他的密折以及陆续的信件之中，详细的谈到了对制造局以及江南船坞的整顿与规划，也陆续发散开来，谈了更多的时事政治，他情愿选择相信李安生，也不愿意相信奕劻这个巨贪。

    将银子jiāo到李安生手上，至少能够真正花在富国强兵之上，而jiāo到奕劻手中，只怕就要给吞没大半。

    昨日两人已经吵了一回，为的是海军开办费用，李安生跟程德全都上了折子，请求截留江苏的摊派，用于江南造船厂。

    买舰不如造舰，既然海军七年计划不可能一下子将所有舰艇都配备齐全，那么还是自己造一部分，省银子又能促进工业。

    奕劻是支持造不如买的，而且也有理有据，以往也自己造过，成本靡费，质量不如购买的洋船。

    但李安生在信中详细的论述了自己造舰的好处，日本就是受益于自己造舰，虽然日本还没有做到自产大口径舰炮，但是已经是大清难以追赶的了。

    日本自己造舰也是经历过一条漫长曲折艰辛的道路的，从部分不重要的零部件自产，再到轻型巡洋舰自产，再到战列舰的仿造，都是在边买边造的基础上实现的。

    随着日英同盟的深入，日本也逐渐的从造舰强国英国身上得到更多的技术支持。

    过去中国也曾经造过相当优秀的巡洋舰，但是随着制造局的**，工业基础的薄弱，造舰基本上成为了空想。

    就算工业基础完备，凭借着制造局的**无能，这种充满弊病的体制，也造不出好舰来。

    当年汉阳铁厂就是为了想要自己争口气，自己造铁路，不用受列强的垄断，结果造出来的钢材根本就不合格，不能用于铁路铺轨，到后来改进工艺，才总算是大功告成，但绕了个大圈子，靡费了无数银钱，规模也一直发展不起来。

    李安生所说，都切中时弊，而且，汉阳铁厂如今的规模也有李安生的功劳，载沣心中有数。

    奕劻过去极力要将李安生从东北调走，生怕李安生在东北根基深厚，又有美国背景，将来在东北做起luàn来，非同小可。

    这点载沣答应了，但是他舍不得这么一个真心为了富国强兵劳心劳力的能臣，故而不仅让李安生出任江苏巡抚，而且还提拔了程德全，想要激励两人，继续在南方创造奇迹。

    这些日子，他对李安生的各项举措也都是多有支持，即便李安生铁血辣手，大刀阔斧的改革，他也是基本认可，有些事情他不情愿，但出于信任李安生，还是捏着鼻子认了。

    比如这截留海军开办费用于江南造船厂，并且将海军的部分订单都给江南造船厂，他也是大力支持，为此，不但奕劻跟他吵，就连弟弟载洵也是满腹牢sāo。

    海军七年规划，是计划在整顿各洋旧有各式兵轮的基础上，在第第7年的5年里，添造头等战舰8艘，巡洋舰第一、第二、第三各队水鱼雷艇。

    去年载洵、萨镇冰前往英国、德国、意大利和奥匈帝国等欧洲国家考察，分别向这些国家表达了订购各类战舰的意愿，于今年1月取道西伯利亚，乘火车刚刚回国没多久。

    李安生的意思是今年先将一些鱼雷艇、炮艇的订单给江南造船厂，甚至

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