第三章 伯颜西来（3） (第2/3页)

悉市井深察民情，则当有人提及“新闻小报”时，他很可能就完全是一头雾水，茫然不知“新闻小报”为何物。

    而在西北边塞之地，原本只有官方的邸报和塘报发行，并没有民间的新闻小报出现。但在几年前，办报之议也曾经列入雷瑾的河西幕府议事日程，最早由当时印书馆的大管事徐扬提出。

    但当时不少幕僚谋士认为，这一来是时机还不成熟，私人不宜过早筹办报纸，要避免太早成为守旧一派的众矢之的；

    再则帝国的庶民大众多文盲，不识文字者在所多有，新闻小报还不能普遍被大众所接受，难以有效并有力地影响民众舆情。那么，对新闻小报的需求不但是有限的，而且是增长缓慢的，小报的售卖量也显而易见是难以得到保证的，其定价的高低就是任何私人办报者都无法回避的大问题了，这还没有将官府出于种种原因将新闻小报予以查封的可能因素考虑在内。再说当时河西幕府财力窘迫，也无法承受这种效用很不明朗的不利亏蚀，是聪明人就不会做这种笨事，这是其二；

    而民间私人又很难公开利用帝国官方邮驿来出售发行小报，因为这完全不符合帝国的律例法令，那么民间小报想要通过推广发行到较广大的地区来增加出售量的企图，肯定会面临很多的现实困难这同样也是新闻小报暂时对舆情影响有限的另外一个原因，这是其三。

    仅仅是这三点理由，就足以使那时候的河西幕府暂时搁置办报之议。

    但随后几年，由于西北地方的农牧工商有了长足进步，边地互市贸易迅猛地发展起来，对外通商贸易也蓬勃兴起，无论是农庄牧场作坊工场，还是矿山铁厂商号店铺，都有一种迫切的需求那就是及时了解各地商事行情涨跌变动，掌握与贸易相关的必要消息，包括朝政军情官员升迁贬谪等消息在内。

    还不仅仅是商贾工匠大小财东才有这种需求，比较繁华的西北城镇居民出于各种原因，也有强烈的意愿，希望能象帝国两京以及江南富庶城镇的庶民大众那样，了解和知道更多的新闻消息。

    因此一来，对新闻小报的需求迅速增长起来，由此诸如商事抄、包探听、有事即报、朝报新闻、私抄小报、会馆杂报、行会抄、每月杂抄、工商早报、陇右早报、甘州等等新闻小报，就如同雨后春笋般在西北幕府治下的城市不断自发涌现出来。其中相对有些名气的则是凉州日报、每日新闻、长安新闻、快报、川报、锦城商报、重庆小报、夜未央等新闻小报。

    面对这种情势，一直宣称以黄老之学、无为之道治民理政的长史府，并没有明令禁止民间成立“报房”，发行各类新闻小报，但是规定各家报房必须在衙门登记备案，交纳登记备案的费用，以后每年仍然需要重新审核登记一次，另外对报房管制较严的地方，就是规定每日报样必须在付印之前送审，任何诋毁朝廷、官府的不实之词，以及其它挑唆煽动暴乱叛逆，意图颠覆官府，图谋不轨，泄露机密等一类犯忌的文字不得登载，违者予以重惩。这些规定实际上就是有限的允

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