第二百九十一章 暂时代用 (第2/3页)

不能保证后来者也能像我们这样做。但只要老百姓的政治思想上来了，便不怕任何人能控制军队了，因为军队也是由人组成的，而这些人也都是来至于普通百姓，谁也不能左右大多数人的思想。当然，我们也得从制度上，防止这种事情发生。”

    他停顿一会儿，道：“我建议，对于军队的使用需中央议会半数通过方行，国家主席有否决权，但仅能就同一议案进行三次否决；对于军队的控制，军队的驻地划分后，如需异地调动，师上以规模需中央议会、国家主席、中央军事委员会、总参谋部及被调动主官签令后，方可执行；对于军队的管理，团以上军官不能呆在一支部队五年以上，军以军官不能呆在一支部队三年以上。”

    他又继续道：“对于草案中有关军委职位的安排，我建议国家主席不要担任军委主席，也不要设军委副主席这一职位。而军委主席的职务要虚化，它只能起一个中央军事委员会会议召集人的作用，除在军委会议中拥有一票投票权之外，它不拥有任何实权。如此，对于军队的控制就形成了中央议会、国家主席、中央军事委员会三足鼎立的局面。当然，这些也不是一下就能改过来的，但这是我们军队管理发展的方向，我们需慢慢朝着这个目标前进。”

    说完这些，他抽出一张列表，上面罗列着军队各部门的职能划分。参谋部：统筹军队作战、情报分析、训练、调度；政治部：宣传、人事、组织、纪律、政治思想；后勤部：教育、后备力量、军事科技、武器装备、国防建设；军情部：情报搜集、分类、策反、反谍；国防部：内务部队管理、对外交往、战时后备总动员、退役军人管理、军民军政协调。

    列表上各部门的职能划分与以前军队各部门的职能划分并没有多大的变化，只是多了一个国防部而已。

    林逸道：“军队的管理是军委的事，其中一些管理细则，军委另有说明，我们这里不作深入细仔的讨论，我们只需确定国家对军队的控制即可。”

    林逸对军事作出如此多的说明，可见林逸对军队控制的重视程度，大家记下林逸补充的意见之后。林逸让林春礼往下念。

    林春礼道：“最高人民检察院是最高检察机关，实行大检察官制度，最高人民检察院领导地方各级人民检察院，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对中央议会负责。”

    林逸道：“需规定本地人不得担任本地的大检察官；大检察官不得呆在一个地方超过五年；一案一人，大检察官需负责到底；最高人民检察院院长由国家主席提名，中央议会两院半数通过，可获任命；全国所有检察院的财政开支由中央划拨；大检察官可根据线索有权检察所有公民，包括现任国家主席。”

    林春礼继续道：“最高人民法院是最高审判机关，采取官制与人民陪审团制，最高人民法院监督地方各级人民法院，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。最高人民法院对中央议会负责。”

    林逸道：“同样地，需规定本地人不得担任本地的官；官不得呆在一个地方超过五年；一案一人，官需负责到底；最高人民法院院长由国家主席提名，中央议会两院半数通过，可获任命；全国所有法院的财政开支由中央划拨；官可根据罪证，审判所有公民，包括现任国家主席。”

    检察院与法院对国家主席的查办与审判权，充分体现了“法律面前人人平等”的思想，这对大家的思想观念是一个很大的触动。

    林逸把众人的表情尽收眼底，笑道：“就是要削掉达官贵人、高官重臣、皇帝王子的特权思想，其实，只要我们问心无愧，一心为公，不贪赃枉法，尽心尽责，又何惧什么检察与审判那些只对心中有鬼的人才有用”

    林逸望一眼林春礼，不再理会众人心中的千般起伏。

    林春礼会意，往下道：“地方议会与地方政府：地方有四级，省县镇村。地方政府与地方议会之间的关系、产生的办法，类同于中央议会与政务院的关系，各地有特殊情况，可作特别规定。根据国家法律与地方法律，地方议会产生地方政府。”

    林逸补充道：“地方议会的议员、各省中央议会的参议员、众议员普选产生，参选人可以以党派、社会团体、协会、个人名义参选；地方政府长官，全部普选产生。村一级委员会、村长从今年开始实行普选；镇一级与县一级议会、政府长官五年之后实行普选；省一级议会与省长十年之后实行普选。”

    “所有的事情都不可能一步到位马上就能实行，实行之后也不能马上便顺顺利利达到预想的效果。我们安排一个过渡期，慢慢地、分步骤地边实验边实施，不管是中央还是地方，不管是军队还是政府都一样，我们都需朝着一个更民主、更高效、更廉洁的方面迈进。”林逸充满信心也充满期待道。

    潘文华问：“这个过渡期，林主席准备安排多久”

    林逸道：“因人而异，因事而异。有些方面可以稍长些，有些方面又可缩短些，但最长不能超过十年。十年之后，都必须得严格按照制定的实施细节执行”

    “到时，希望我能当选为中国第一届民选的国家主席哈哈”他开玩笑的大笑，“到时，我也会提名你们出任国家各部门的主官的。”

    大家讪讪而笑，心里却是若有失所。

    “上午的会议，我们主要讨论了国家机构的问题，花费了两个小时，大家都累了，今天到此为止吧，下午我们接着再讨论其它问题。”林逸站起来。现在离建国的时间越来越近，他不得不抓紧时间。

    散会后，林逸回到西面花园，花园里春色满园，各种各样的花都争先恐后地开放着，它们五彩缤纷,瑰丽无比:红的似火,白的像雪,粉的如霞,黄的赛金，美丽极了股股清香扑鼻而来，蜜蜂在五颜六色的花朵上采着蜜，蝴蝶在五光十色的花丛里翩翩起舞，小鸟在青绿青绿的草地上跳来飞去,叽叽喳喳地叫着，好一副满园春色

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）

『加入书签，方便阅读』