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    第六十六章 难产的政体 (第3/3页)

是选举联盟秘书长和否决秘书长的行政命令。

    联盟秘书长选举产生后,由秘书长确定副秘书长和内阁人选,提交议会审议通过。内阁目前设立发展部、法律部、计划部和管理部。其中发展部负责联盟发展事宜,法律部则负责联盟法律制定并交议会通过。计划部负责物资调配。管理部实质是一个暴力机构,负责对联盟内部成员的管理,内设调查科、执行科、监督科三个部门。

    这一架构得到了大家的认可,不过对于管理部的设置有些争议。薛建国说现在是大区模式,区和区只见交通非常不方便。如果南方大区里面有人违反法律部制定的法律,那审批的主体是谁呢肯定只能是南方大区的人。因此,管理部不如改为仲裁部。既各大区的判决要报呈仲裁部仲裁通过后才能生效。这样既方便工作,又能够体现联盟的权威。

    李志刚采纳了薛建国的意见,不过这个问题解决后,蔡同荣对联盟秘书长的设置提出自己的看法。他说按这一思路,联盟秘书长是在总部上班。这样一来各大区就没有担任秘书长的可能。所以建议大区的行政长官自动担任副秘书长,排序时按得票多少而定。正副秘书长们组成常委会,联盟的重要事项交由常委会讨论,只有特别重大的事项才由议员议会讨论。

    李志刚觉得蔡同荣这一意见的目的就是想进入联盟管理层,这明显有悖于自己提出的联邦制。不过蔡同荣很会撺掇,还没等自己反对,张海林和薛建国就都表示同意。蔡同荣说仅咱们几人打起电话来就十分费周折,如果几十个议员讨论,电话打来打去,不得将电话打冒烟了万一卫星电话系统不堪重负,咱们可就彻底彼此隔绝了。

    李志刚又一次陷入进退维谷的境地,他没有想到,刚开始的时候大家都是一致同意,可是一到细节上就出现分歧,自己的动议被这些人修正得不成样子。很明显,张海林和蔡同荣已经锋芒毕露,薛建国也蓄势已久。三人都想成为区域性的霸主,只是现在处于利益上的图谋,暂时统一在联盟当中。难道诸侯时代即将来临自己梦想的联邦制就这么难建立

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