第九章 酷吏（下） (第3/3页)

兵自重”总不见师爷家人书吏和差役领着主官发放的薪水就会跟随主官造反吧

    实施主官薪水负责制最大的好处便在于不会出现“滥吏”。因为。十个人能够做完的事。官多半不会雇佣十一个人来做。

    那么。会不会出现主官把那些可以拿薪水的职位都给自己亲近的人。但这些人却光拿钱不做事。具体的事物却让“白役”3去做'之后。则会演变出“白役”滥泛的现象其实这个问题也简单。只要规定主官必须与雇佣者签定契约以及授权书即可。签定约以及“行使公共权力授权书”的同时。还必须予以存档。如果没有授权书。则冒充官吏者罪当斩如此一。“白役”自然不会出现。另一方面。若是拥有授权书的吏违法。那么与之签`授权书的主官坐。于是还可以在一定程度上减轻吏盘缠乡里的象。

    至于说吏的编制数量问题。在朱棣想来也很简单：以某县人口为基数。按某个固定比例算出此县可以拥有的吏员数量。朝廷按这个数量将该县全部吏的发薪水按不同比例发放给知县丞主簿典吏等官员。让他们各自去雇佣吏。基层干部们若是少雇佣吏。节省下来的钱可视为他们的养廉银。如果十个人可以干完的事。基层干部们偏偏要雇佣二个吏。那也是他们自己的事不过。出现这种现象的可能性不大。

    更何况。封建社会的官员有着三一换岗的优良传统。这一制度对于杜绝“吏”也有很大的帮助比如说某知县或者无能。或者好面子。或者因为别的么原因。总之该知县名下只有五十名吏员的编制。但他却一共雇佣了八十名吏。然而待新任知县上任后。却可以理所当然的一切从头开始。

    新任知县雇佣吏员。完全没必要认前任知县的帐前任雇佣八十名吏员那是他的事。我只需要四十五名吏员。

    朱棣自顾自的胡思乱想着。一会儿皱眉。一会儿摇头。却把杨荣吓不清。

    能够跟着皇帝微私访那是一种殊荣。多少人都希望争到这种机会。可是此刻。杨荣却巴不这次皇上微服出巡时没点他的名。

    刚才眼见朱棣似乎准备宣传林海的事迹。杨荣赶紧进谏。破败了皇上的兴头自然不是什么好事。没瞧见皇上此时脸上的表情变幻不定吗若是化解不了这次尴尬。指不定皇上会觉的失了面子因而发什么邪火呢

    可是不立刻进谏却是绝对不行的。若事后再进谏。皇上已经向林海许诺要宣传他的事迹了。金口玉言再收回来。谁来负这个责任装聋作不进谏同样不行。“子贡赎人”后果又不是只有他杨荣一个人想出来。若是事后被别人指出来。上自然不有错的只能是事情发生时就在现场却又没能及时进谏的杨荣

    真是愁断肠啊

    杨荣可怜巴巴巴的偷偷关注着朱棣脸色的变化。暗自祈祷皇上能够化解这次尴尬。

    注1：指家仆。

    2：人为人臣妾诸侯。有能赎之者。取其金府。子贡赎鲁人诸侯。来而让。不取其金。孔子：“赐失之矣。自今以往。鲁人不赎人矣。”

    3：指编制外的吏。相当于后世行政单位里非事业编制人员。如说协警。

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