二十一 筹划（二） (第2/3页)

上一阶层。”

    “平民，三等民众，凡在凤林天梁二府居住一年以上，并纳税的都是平民，平民将享有选举权，可以先举平民以上的阶层为自己的利益说，也就是说先举官员管理自己，官员以四年为一选，最多可留任三届，军中士卒服役满退伍后自动成为平民，平民没有被先举权。”

    “功民，就是有功于国家的人，为二等民众，军中士卒累计军功升至士官以上者自动成为功民，平民也可以参加政府举办的文学、数学、技能等考试，通过都就可成为功民，还有发明创造都也可自动成为功民，公民有先举权与被先举权，可被先为官吏。”

    “爵民，一等的贵族，分公、侯、伯、子、男五等爵位，此五等爵位均可世袭，此外再加上一个不可世袭的爵位勋爵，有军功者，对凤林天梁有重大贡献都，有一技之长，有发明创造，纳税多者，都可封爵，当然，我们现在只封勋爵，其余爵位当然要朝庭才可封赐。”

    “公子，地方官员可是需要朝庭的任命才能上任的，岂可由百姓私下授受”梁可铭对平民的选举官员提出了疑问。

    “呵呵，梁公，赵大人和杨大人依旧挂着知府的名号在处理民务，他们两位推荐的下级官员朝庭会同意吧还有南方的皇帝已经把凤林、天梁、红岩三府当作了我们兄弟的封地，也许再过两天北方的皇帝诏书也要来了，在我的封地上，一切官员的任命都由我作主吧”赵岳笑眯眯地回答。

    “原来公子，啊不，是亲王，王爷的封地自然就没人敢说了。”梁可铭吓了一跳，连在座地富商们都诚惶诚恐起来，

    “梁公无需如此，亲王这个封号对我来说是可有可无，这只是皇帝们的拉拢手段。现在对百姓等级分法，就是要让百姓们有一个认同感，自豪感，要让他们作为凤林天梁二府的居民自豪，培养他们的爱护家园意识，热爱凤林和天梁才会不惜一切的保护地方。”

    “这是一个举措，另外就要我们的元老院来好好的把握住方向，元老院虽然在运作了，但还需要改进，要改成二级制，增加地方机构，也就是府一级的元老院，称作议政院，当选的议政院人员称为议

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