第二十八章 改革 (第3/3页)

羽还力求做到“有才必任”。“木秀于林，风必摧之”；“行高于人，众必非之”。萧羽从历史和亲身经历中，对贤才遭嫉有着深刻的体会，所以他注重保护贤才，用才不疑。萧羽为人聪辩****，文武出众，善断疑狱，见识远大，不避嫌疑。反之，对居官不称职者，萧羽弃之如腐鼠。伯乐再高明，遇到的千里马毕竟有限。萧羽懂得，吏治和用人问题只有从制度上去考虑，才能有出路。创立了荐举赏罚制度和官吏考核新标准。其主要内容是：地方官长分科荐举名为孝悌、廉直、文学、政事的人才，上报中央；朝廷对被荐者一一加以考核，合格者分授官职；凡所荐人才名实相符者，则荐举人受赏，否则受罚；凡年禄百石谷米以上的各级官吏，必须“学通一经，才成一艺”，其不通一经一艺者统统罢官为民。荐举赏罚制度和选官新标准的规定，沉重地打击了早已成为士族垄断政权工具的九品中正制；有效地提高了三州各级官僚的智能素质，“才尽其用、官称其职”的新局面日益形成；社会风气和社会治安也为之一变，贿赂请托、恣意妄举的腐败现象逐渐消灭，而养廉知耻、劝业竞学之风日盛。

    萧羽的第二项重要措施是兴办教育，培养人才。恢复了地方各级学校，广修学宫，聘任学者执教，并强制青年入学。萧羽每月派人考问诸生经义，品评优劣，以督察学校教育，扩大号召力和影响力。萧羽祭祀孔子，宣扬儒教。这样，先进的传统文化在南方很快得到振兴，而官僚后备队伍的培养工作也走上了正规化。

    其三，调整民族关系，促进民族融合。三州之地少数民族数量众多，制定了汉戎一家基本地方政策，诸族杂居，互相融合。

    其四，兴修水利，奖励农桑，努力发展社会生产。为解决南方夏洪问题，萧羽征调三州豪富僮仆五万人开江流，凿山起堤，疏通沟渠，以灌溉梯田及盐碱地，“百姓赖其利”。又通过召还流民、徙民入关等途径增加农业劳动力，并注意节约开支、降低官僚俸禄、减免部分租税，以减轻人民负担。还经常派人员巡察地方，推广现在先进的生产技术推广地瓜、马铃薯、辣椒、杂交水稻种植，奖励努力种田的农民。于是，荒芜多年的田地重长五谷，空废多年的仓库又满帛粟，三州地方政府的物质基础大大增强了。

    其五，政府组织对外发展海外商业，承三国时期的强大造船技术，发展大洋经济。面向欧亚非众多国家，使政府收入直线剧增。为全力改革建设和军队建设奠定物质基础。

    291年到296年在萧羽的主持下，革新措施带来了一派崭新气象。三境安定清平，家给人足，“三州皆夹路树槐柳，二十里一亭，四十里一驿，旅行者取给于途，工商贾贩于道”。萧羽执政号称“公平”。他治下官员处事果断，办事讲究效率，从不拖泥带水。

    三州百姓吧萧羽当作自己的衣服父母，有令必从，无人怨言。边境各国皆前来广州王府朝见，建立良好的合作关系。

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