第1章 玄烨 (第3/3页)

总的来说，在四位辅政大臣行使职权的最初几年，他们还是发挥了很大的作用的，他们基本上遵循了顺治皇帝的既定方针，完成了中国的统一。20多年的战乱，中国大地上饿殍遍野，田地荒芜。一般这个时候的主要工作是发展生产。

    在这一点上，他们代替康熙做的非常好，他们实行奖励垦荒的政策。奖励垦荒是历代比较有作为的封建王朝建立初期通用的措施，四位辅政大臣除了实施一些以前历代王朝都能够实行的诸如开荒归己并开荒者的减免赋税、以垦荒的数量作为对地方官员奖惩的标准、灾荒年间减免赋税、开仓赈济等措施之外，还有很多创新，这其中，最为突出的是，在政府财政十分拮据的情况下，他们仍然命令发给各地穷苦百姓及投诚官兵耕牛、种子和银两，为他们创造垦种田地的有利条件。

    除此之外，针对顺治时期已经出现的吏治问题，他们进行了积极的整顿和改革，对一些冗余的机构进行了精简，对贪污行为进行了坚决的打击，提升了行政效率和官员的办事能力，他们还一举革除了大清王朝强大的宦官势力内官十三衙门，为整个大清王朝避免宦官干政肃清了道路。

    需要注意的是，虽然这四个人都是追随太祖太宗马上得天下的，尤其是鳌拜，他是号称“万人敌”被赐号为“巴图鲁”的重要军事将领，但是他们并没有穷兵黩武，相反，他们尽量减少不必要的军事行动。他们一消灭南明永历政权之后，就迅速宣布：“从此大兵得以休息，粮饷不致糜费。宣诏中外，咸使闻知。”并没有一激动就喊着要“打过台湾海峡去，解放全人类”。

    但是，在一片宁静的背后，暗藏着一股波涛汹涌。

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