第二十一节 兴平三略 (第2/3页)

？转变地这么快？而杨飞当年为了笼络当地势力，积极促成部下与地方豪强结为婚姻，现在看来这些新旧势力纠集联合在一起，给审田料民带来了巨大的障碍。

    “使君。  如此恐怕会使并州豪强离心离德，甚至会激起变乱啊！”

    “那要你们这些军官干吃地？谁敢变乱立即派兵镇压，看看是他的脖子硬还是我的钢刀硬!祸福无门，唯人自招，哪个要跳出来，我杨飞恭候着就是了！”

    听了爱将果毅校尉李奇的话。  杨飞十分不悦，深深看了他几眼，李奇吓的赶紧低下头，脸上白一阵，红一阵，深悔不该说这句话。  其他人一看李奇这个太原最大的家族，晋阳王家的女婿，杨飞地爱将都吃了瘪，又见杨飞脸上如同罩了一层严霜，都不愿自找没趣。  往枪口上撞。  而且明摆着这时多嘴不是此地无银三百两。  不打自招，说明自己有隐瞒不报的行为吗？至于仲长统等比较耿介的人。  因为本来清廉自守，就没有几个仆人，几亩田地，也无所谓触动利益之说，再说这又不是残害百姓，他们当然也不会梗着脖子跟杨飞力争了。

    杨飞轻轻摇摇头，定了定心神，朗声道：

    “这件事就这么办吧！今个儿召集诸君会议却不光是为了审理秋末钱粮，而是有大事要宣布。  ”

    说道这里，杨飞冲旁边的孙资点点头，孙资先含笑冲众人见礼，然后说道：

    “主公鉴于目前并州情况，为了统一事权，理顺统属，澄清吏治，经过几个月的筹划，使君决定正法明制，对现在的法律和体制，按照大汉旧有规制进行统一。  ”

    一听这个话，除了钟繇，庄灿，原绩，孙资等杨飞亲信重臣提前参与商议的人外，其他人都是一惊，因为这个改制实际上就是改朝换代的代名词。  虽然说地好听，是恢复汉家旧制，但这样也未免太明目张胆一点？难道杨飞占有一州之地后，野心膨胀，也想过过帝王的瘾？仲长统，温恢，常林等互相看看，都是一脸迷惑。  众人正在思考，只见军府小吏已经上来给每个人面前放了厚厚一垒，好几大本的书册。  大家随便翻了翻，一共三本书，上面分别写着：《大汉礼法》，《大汉民法》，《大汉军法》。  大家正在翻阅，又听见孙资在上面介绍：

    “《大汉礼法》汇集了大汉朝对于官职，爵位，职责，礼仪，考核，诠选，服饰，车马等的规定。  《大汉民法》对于民间纠纷以及刑罚分门别类进行了精简整编，《大汉军法》则对军队的征集，动员，军官的职责，服饰，考核，升迁等进行了详细规定。  这样简明扼要，条理清晰，一目了然，官民人等执行起来就方便多了。  ”

    “以前地法律散乱，庞杂而没有条理，而且往往前后矛盾，这就为那些奸猾的官吏从中上下其手，营私舞弊创造了条件。  他们往往根据犯人的贿赂来选择执行的法律条文，随意的利用朝廷法律来为一己谋私利。  而普通老百姓因为法律太多，根本就无从辩识，只能被动接受。  从而造成执法不公，天怒人怨。  ”

    孙资话音刚了，下手的高柔就控制不住自己的愤怒，大声的进行补充。  这套成文法典，特别是《大汉民法》本来就主要是熟悉法律的高柔制作地，因为高柔久在官府。  对于司法中地利弊了解地十分清楚，所以虽然痛恨杨飞杀死了自己的堂兄高干，但家人都在晋阳，又因为杨飞一力邀请，还是全身心地投入到了这套法典的制作完善中。

    其他人一听，都是一楞，心说：啥时候轮到你发言了？无职无衔的一个俘虏。  使君优待你，饶你一条性命就罢了。  还这么不止好歹，在堂堂议事会上抢着发言，太不识抬举了！不过今天大家都被杨飞地举措弄蒙了，不知道这是否杨飞指使，所以也没有人敢出来批驳。

    “正如诸君在大汉礼法中所看到的，明公为了统一事权，理顺上下关系。  决定设三院十四曹分理诸务。  三院分别是政务院，军务院，督察院，顾名思义，其中政务院负责所辖郡县地一应政务，主官为别驾从事，军务院则专门负责军务，主官为治中从事。  督察院负责监督文武官员，镇压地方豪强，评议政策，总司风宪，主官为都官从事。  三院之外又设秘书曹，协助主公处理文书。  主官为主簿”

    座下的很多人都是饱学之士，一听这完全是秦朝三权分立制度的翻版吗？难道杨飞真的要自立小朝廷，耿介之士仲长统正要出言反对，就听孙资很快又接道：

    “政务院下设治曹，民曹，法曹，礼曹，客曹和工曹，其中治曹负责县丞，县尉以上官员的征辟。  考诠。  调动和任免；民曹负责货币的铸造，赋税的征集。  盐铁专卖，人口田亩地统计，官员俸禄的发放，巫医工商四民人等的管理。  法曹总理司法，治安。  客曹则负责接遇四方宾客，交接吸纳天下豪杰。  礼曹负责文化教育，编辑收集图书和祭祀等。  工曹负责开矿冶炼，重要器械和官员服装，印绶，节信的制作，各种工程的修造，劳役的征集使用。

    军务院下设军政曹，军令曹，军备曹和军情曹，其中军政曹负责军队的管理，训练和军官的考核任免教育，并负责执行军法，但有管兵之权而无调兵之权。  军令曹则负责军队地作战，调动，征集，动员，有调兵之权，而无管兵之权。  军备曹负责军队武器装备的生产，粮秣被服的供给和军马，军犬的培养训练。  军情曹则负责探察敌情，截获谍探。

    督察院总司风宪，下设护官曹，护民曹和议政曹，其中护官曹负责监察文武百官，护民曹负责体察民情，审理民冤和镇压豪强，议政曹则负责议论大政和执法行政之得失。  基本情况就是这样。  ”

    孙资说了一大通，别人固然听的神晕目眩，他也说的口干舌燥，如果不是在大堂上他恐怕要赶紧喝一大杯水了，不过难得杨飞体谅部下，已经悄悄命令亲兵给他端了一杯水，孙资感激地看看杨飞，也不客气，一饮而尽，然后擦擦胡须上地水珠，把杯子交给仆役。

    其他人一看这架势，傻子也明白，设置的如此周详严密，看来杨飞是处心积虑，蓄谋已久的，没有必要去碰钉子，现在最关键的是要在这里面各种职务争的一席之地。

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